國家版權局近日發布的《關于規范網絡轉載版權秩序的通知》規定，互聯網媒體轉載他人作品，應當遵守著作權法律法規的相關規定，必須經過著作權人許可并支付報酬。

　　4月22日，國家版權局在京召開“規范網絡轉載版權秩序座談會”，南方報業傳媒集團、新京報、網易新聞、今日頭條等40余家傳統媒體和互聯網媒體代表參加了會議。

　　網媒轉載不得歪曲篡改標題

　　國家版權局版權管理司副司長段玉萍說，網絡媒體具有時效性、多媒體交互性、容量大等優勢，近年來發展十分迅速，但這種發展是以長期依賴并無償使用傳統媒體付出大量創造性勞動的內容資源為基礎的，隨著網絡媒體非法轉載他人作品現象日益突出，權利人的合法權益受到嚴重損害，傳統媒體對此反應強烈。

　　正因如此，《通知》規定互聯網媒體轉載他人作品，應當遵守著作權法律法規的相關規定，必須經過著作權人許可并支付報酬，并應當指明作者姓名、作品名稱及作品來源。同時，互聯網媒體轉載他人作品時，不得對作品內容進行實質性修改;對標題和內容做文字性修改和刪節的，不得歪曲篡改標題和作品的原意。

　　《通知》界定“時事新聞”概念

　　《通知》明確，《著作權法》第五條中所稱的“時事新聞”，是指通過報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體報道的單純事實消息，該單純事實消息不受著作權法保護。凡包含了著作權人獨創性勞動的消息、通訊、特寫、報道等作品均不屬于單純事實消息，互聯網媒體進行轉載時，必須經過著作權人許可并支付報酬。

　　國家版權局版權管理司司長于慈珂在座談會上強調說，除了法律規定的少數例外情形，任何包含獨創性勞動的作品均受著作權法保護，要遵循先授權后使用的基本原則。這一原則在網絡轉載中，應當得到足夠的重視和充分的體現。

　　傳統媒體“維權”新媒體“自律”

　　昨日會上，北京日報和奇虎360分別代表傳統媒體和互聯網媒體發布了維權聲明和自律聲明?！秱鹘y媒體版權維護聲明》提出，傳統媒體單位要加強版權保護意識，理順刊登作品的權屬關系，建立健全內部版權管理制度和作品信息庫，積極主動維權。

　　維權聲明還提出，各新聞媒體、網站和個人在獲得傳統媒體授權轉載作品時，應自覺為著作權人署名，不歪曲、篡改原文及標題。轉載作品應注明來源，轉載網站發表文章時還應注明來源網站的鏈接地址。

　　《互聯網媒體版權自律聲明》則提出，要樹立“先授權、后使用”的基本版權理念，積極與傳統媒體開展版權合作，堅決抵制各類侵權盜版行為。同時，要建立著作權人維權綠色通道，快速處理著作權人發出的通知，及時采取相關措施。

　　規范網絡轉載版權秩序要點

　　互聯網媒體轉載他人作品，應當遵守著作權法律法規的相關規定，必須經過著作權人許可并支付報酬，并應當指明作者姓名、作品名稱及作品來源

　　時事新聞，是指通過報紙、期刊、電臺等媒體報道的單純事實消息，該單純事實消息不受著作權法保護。凡包含了著作權人獨創性勞動的消息、通訊、特寫、報道等作品均不屬于單純事實消息，互聯網媒體進行轉載時，必須經過著作權人許可并支付報酬

　　報刊單位之間相互轉載已經刊登的作品，除著作權人聲明不得轉載、摘編的外，其他報刊可以轉載或者作為文摘、資料刊登，但應當按照規定向著作權人支付報酬

　　互聯網媒體轉載他人作品，不得對作品內容進行實質性修改;對標題和內容做文字性修改和刪節的，不得歪曲篡改標題和作品的原意

　　南都發布《版權聲明》呼吁共建版權合作秩序

　　今天是世界圖書與版權日，媒體版權保護問題再次引起關注。近日國家版權局發布了《關于規范網絡轉載版權秩序的意見》，推動建立健全版權合作機制。南方都市報亦鄭重發布《版權聲明》，向非法轉載說“不”，呼吁各方共建版權合作秩序，歡迎與各方開展全方位的版權合作。就版權保護等相關事宜，南方都市報負責人回答了記者提問。

　　南方都市報負責人表示，南都早已從一張報紙蝶變為“一報一網兩微三端”四大產品線及多種產品項目矩陣，重新梳理版權合作形式，進一步加強版權保護勢在必行。接下來，南都將定期發布《反侵權公告》，與版權合作方聯手反擊侵權，尊重和保護原創內容。

　　問：在世界版權日之時，南都發出《版權聲明》，重新審視自身的內容版權保護與合作體系，是基于哪些方面的考慮?

　　答：版權資源是媒體最重要的資源，在傳統媒體與新興媒體融合發展的大趨勢下，各種媒體平臺只有展開全方位的版權合作，才能實現共贏。如今的南都已不是傳統意義上的一張報紙，經過多年的發展，已擁有《奧一網》、南都官方微博群、南都官方微信群、南都A PP、并讀A PP等產品，形成“一報”、“一網”、“兩微”、“三端”的產品矩陣。

　　我們的用戶不僅能在報紙上看到更多特色版面，也越來越多地通過各種移動互聯網產品讀取南都、分享服務。產品形態的多樣化，必然讓版權合作形式越來越豐富。我們覺得，有必要重新梳理各類版權的合作形式，完善合作體系，跟更多的媒體建立良好的版權合作關系，讓原創內容能夠真正體現價值。

　　問：近年來不少媒體積極發起對侵權網站的訴訟。南都有哪些實踐和成果?是否會有維權新動作?

　　答：南方都市報的數字版權工作從2009年開始啟動，已跟多家網站、數據庫公司建立了合作關系。未來，南都還將進一步加強對自身內容版權的保護、反擊侵權使用。除了此次發布的版權聲明外，我們還將定期在南都報系各媒體平臺發布《反侵權公告》，對侵權行為予以披露、譴責、警告，并采取訴訟等法律手段維權。我們希望的是，更好地維護南都自身以及相關版權合作方的利益，營造健康的版權合作秩序，積極推進與網絡媒體的有序合作。

　　問：改版后，南都強調“用戶為王”。對南都的用戶而言，加強媒體版權保護能帶來哪些利好?

　　答：南都在去年就提出了“更慢更優雅，更快更靈動”的口號，立足報紙和網絡兩大平臺，為用戶呈現更多優質產品。但不管是“更慢”還是“更快”，如果離開了版權保護，離開對原創精神的尊重，都會淪為互聯網“拿來主義”的犧牲品。

　　有人說過去是“傳統媒體辛苦種草，新媒體免費放羊”?；ヂ摼W發展的前20年，門戶網站的內容多為傳統媒體喂養。這也在一定程度上造成了媒體“生態環境”的惡化：一方面是內容過剩、雷同和重復;另一方面是優質內容的稀缺。推動版權價格向價值回歸，既是新時期互聯網“反哺”報紙的有效途徑，也是南都不斷提高產品品質、優化用戶體驗的必由之路。更進一步講，內容品質的持續提高，實際上也為南都版權合作方提供了更優質的傳播資源，形成良性循環。

　　問：早在PC互聯網時代，就有對報紙淪為網絡媒體廉價“打工仔”的擔憂。在新一輪的版權合作梳理中，如何避免?

　　答：目前，版權合作還是以協議授權為主。由于版權整體市場環境和法律保護環境較差，南都版權內容授權費用還不能與高額的采編付出相匹配。隨著南都A PP等移動端的上線，采編內容產品線的細分，南都除了常規見報圖文的輸出以外，還增加了非見報圖文(即時發、微信、微博)及特色版塊的輸出?？梢哉f，目前的非見報內容在總量上已經超過了見報內容，可以預期的是，未來這個比例還會增加。

　　為此，南都今年將從規范各個產品平臺的版權授權開始，與互聯網媒體共同探索，進一步完善內容版權的授權交易機制。同時，我們也呼吁一切尊重原創的媒體單位，能以積極開放的態度展開版權合作，推動知識產權保護，真正讓原創體現價值。

　　問：在移動互聯網時代，出現了不少“新聞聚合產品”。如何看待由新聞聚合而引起的版權問題?

　　答：新聞聚合產品通過信息網絡向公眾提供他人新聞作品的集成、聚合、搜索、瀏覽和評論等服務，在未經許可的情況下，很容易造成對著作權人的侵權行為，此前就引起了版權風波。從服務用戶的角度來說，新聞聚合產品代表了一個技術的方向;但從版權保護的立場來看，新聞聚合產品也應該主動與相關媒體共同商討版權合作事宜，依法依規轉載，尊重原創版權。南都歡迎跟一切新聞聚合平臺進行版權合作與交流。