總體上，目前電話卡銷售不登記、虛假登記現象明顯減少，全部電話用戶實名率穩步提高，全國已完成1000余萬老用戶補登記工作，電信企業對公安機關通報的2萬多個涉及違法犯罪的電話“黑卡”及時進行了關停，“黑卡”產生源頭得到了有效遏制。

　　電話用戶實名登記制度是從2013年9月1日起開始全面實施的，但仍有很大一部分電話卡沒有進行實名登記。為全面推進未實名老用戶補登記工作，專項行動明確提出，電信企業在為未實名老用戶辦理新業務、更換移動電話卡時應依法要求其進行補登記，并利用話費積分獎勵等方式積極主動引導用戶進行補登記，確保在今年年底前各電信企業全部用戶實名率必須達到90%以上。

　　據介紹，目前網絡渠道還存在一定程度的違法違規現象，網絡代理渠道以及一些沒有獲得電信企業授權的網店、網站仍然存在不登記、虛假登記的現象，這成為當前滋生電話“黑卡”的主要源頭。工信部目前正在對此進行梳理和研究，將加強網絡營銷渠道實名登記管理。

　　為妥善保管用戶個人信息，工信部在出臺《電話用戶真實身份信息登記規定》的同時，也出臺了《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》，確立了“誰委托，誰管理，誰負責”的信息保護原則，設備自動讀取、上傳用戶身份信息，減少人為操作，在末梢渠道不留存身份信息，最大程度避免出現信息泄露。