來源：南方都市報   

　　公安部昨日回應南都報道稱，為進一步加強對公民個人信息的保護，2015年出臺的刑法修正案(九)修改出售、非法提供因履行職責或者提供服務而獲得的公民個人信息犯罪的規定，擴大犯罪主體的范圍。同時，增加規定出售或者非法提供公民個人信息是犯罪，竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的也是犯罪，也就是說購買公民個人信息也是犯罪。

　　南都記者在本次調查前，經向警方及相關法律人士咨詢后，采取經同事授權后才購買的方式獲取相關信息，規避法律風險。

　　南都報道刊發后，有讀者也動了“花錢買隱私”的心思，甚至到處打聽購買渠道。對此，法學專家明確指出，網上花錢買別人個人隱私信息是一種違法行為，要承擔法律責任。

　　買賣隱私信息將構成違法行為

　　今年出臺的《網絡安全法》，明確規定，任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。

　　該法明年6月1日起開始實施，對買賣個人信息的行為規定了嚴厲的懲罰措施。根據《網絡安全法》，個人和組織竊取或以其他非法方式獲取個人信息，尚不構成犯罪的，由公安機關沒收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。

　　參與《網絡安全法》立法的一位專家指出，一般來講，買賣隱私信息將構成違法行為，但買賣信息是一件很復雜的事情，基于不同的目的，涉及個案，需要具體認定。

　　多位專家對南都記者表示，花錢在網上購買他人個人隱私信息的行為是違法的，即使在《網絡安全法》尚未實施的當下，也有多部法律對此有明文規定。

　　此外，中國社科院信息化研究中心秘書長姜奇平也提出，《網絡安全法》中所指的“個人信息”在認定上尚缺乏依據，各方對個人信息的認識也并不成熟，建議對個人信息的開發和保護應該并重，既要考慮到生產者的開發，也要考慮到消費者的保護。

　　最高可處七年有期徒刑

　　中國人民大學法學院教授劉俊海對南都記者表示，在網上花錢買別人的隱私信息，會產生民事責任后果，受害人可以要求泄露信息的人和購買信息的人承擔侵權責任，對此根據侵權責任法，要停止侵害、消除危險、賠禮道歉、消除影響等。

　　劉俊海說，《消費者權益保護法》也規定，消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有個人信息依法得到保護的權利，經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，應當公開其收集、使用規則。

　　此外，《刑法》有侵犯公民個人信息罪，竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金，情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　“一定會構成違法，情節嚴重的構成犯罪”，中國政法大學傳播法研究中心研究員朱巍指出，明知道是隱私信息而去購買，購買信息的時候已經在預備犯罪了，雖然不一定構成犯罪，但買賣信息的過程中，侵犯了公民的隱私權，只要買到了，不管用不用，都侵害了對方的隱私權。

　　如果購買自己妻子、丈夫的相關記錄，是否侵犯隱私權?朱巍表示，這在實踐中還有爭議，但用這種非法手段獲得的證據，法庭上也會被排除，不予采納。

　　專家呼吁制定《個人信息保護法》

　　在《網絡安全法》明年將實施的情況下，我國是否還需要一部個人信息保護法?對此多位專家給予南都記者肯定答復。

　　朱巍認為，《個人信息保護法》是“必須的，毫無疑問絕對需要的”，在他看來，兩部法律側重不同，《網絡安全法》以國家利益、網絡安全為重，《個人信息保護法》則突出強調個人保護，個人信息、隱私權、新型權利等問題，以及數據合理使用、數據交易范圍等，在《網絡安全法》中都尚未規定清楚。

　　劉俊海也認為需要一部《個人信息保護法》，對此各方已經呼吁了很多年。他指出，隱私的信息、隱私的活動、隱私的空間，都屬于公民個人隱私保護的范圍，當前中國推行實名制，個人信息泄露危害更嚴重，隱私的泄露、買賣已經成為一個黑色的鏈條，這個商業模式本身就是非法的，需要構建隱私信息安全型的網絡環境。

　　“私權保護狀況如何，是衡量一個國家或地區法治化水平高低的重要試金石”，劉俊海認為，要全面建成小康社會，應當尊重和保護每個公民個人的隱私，隱私也是個人的人格尊嚴乃至人權的一個重要組成部分，沒有隱私，就沒有人格尊嚴，對于公民權利的保護就是不完全的。