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窗口將于5秒鐘后關閉2011年的最后一個月,黃老邪(網名)的生活驟變。4個月前,他還是一家醫藥公司的高管,拿高薪,過生活。12月1日,他創辦的“降藥價網”()上線。
網站簡單,猶如一本電子書,900多頁,公開了14000余種常用藥品的供貨價和零售價,以及1300多種中藥材的供貨價,而這本“書”的頁腳寫著:給百姓一個真實的藥價。
網站初建的幾天,黃老邪看著竄漲的訪問量很興奮,“有這么多人看啊”,沒幾天,流量超過百萬,服務器癱瘓了。黃老邪開始手忙腳亂,一邊,網友熱心,“你們是否已被封殺?”;一邊,媒體漸漸涌來,“您此舉的初衷是什么?是否另有目的?”;而另一邊,某些制藥企業致電恐嚇,“馬上刪了我們廠的藥價,否則,……”
黃老邪保持著深喉的神秘感,面對媒體,他化名“衛柏興”,“為百姓”的諧音。他告訴時代周報,希望通過自己的舉動,促進藥品降價,讓老百姓得到實惠?!叭绻銈円|疑我,我們可以面對面地對話?!?/P>
藥價虛高已非秘密,過去也有醫藥代表等業內人士掀開過冰山一角,但就信息量以及直觀的信息公開方式而言,衛柏興是第一人。
1斤阿膠差價300元
吳曉(化名)是北京一家投資顧問公司的醫藥行業研究員。12月初的一天,她大清早邁進辦公室就聽到同事們議論不休,說的正是降藥價網。
粗略瀏覽網頁后,吳曉對幾種藥有了些印象,比如,凈石靈膠囊(10?!?板×2小盒),供貨價為6.05元,而零售價達到128元,是前者的21倍。又如,煙酸占替諾注射液(0.3g×2ml×10支)的供貨價僅1.1元,但零售價為49.9元,相差近45倍。而差價較大的是一款阿膠(500g/盒),出廠價648.2元,零售價945元。老衛概括道:“五六倍(差價)是正常;十幾倍差不多;幾十倍少一些;上百倍,可能也有。”
“這些信息非常詳細,商品名、通用名、國藥準字、生產廠家、藥品規格都寫得很清楚。如果它們的來源真實可靠,那么,創辦人肯定花了不少心思?!痹趨菚钥磥?,大部分供貨價與零售價之間呈現的差額比例具有一定的可信性。
衛柏興告訴時代周報,被曝光的藥品以中小藥企產品為主,供貨價即藥企的對外招商價,而零售價主要為藥企對產品的自主定價。
在醫藥公司工作時,老衛前前后后花了一年時間收集數據?!斑@個行業變動很塊,有些藥廠今天還活著,明天便可能死去或被別人收購,而且,每半年,部分藥價就要調整一次,幅度接近10%―20%。所以,為了這些資料,我幾乎找遍了全國的藥廠,數據反反復復核了好幾遍,而花費遠不止媒體所說的幾十萬元?!?/P>
對于收集的“成果”,老衛解釋道,供貨價并不等同于成本價,其中包含了藥廠的利潤。其實,不少藥廠生存不易,2塊錢的藥可能僅賺2毛,利潤很薄?!爸行∷幤蟮某鰪S價大多合理,但品牌藥企的利潤空間較大?!?/P>
至于零售價為何高企,“原因不在藥廠,而在于流通,在于銷售終端,但這不說明高藥價與藥廠沒有關系,事實上,正是藥廠對產品定下了高價,否則,下游流通環節無利可吃,他們便不愿賣這種藥。換言之,定高價的是藥廠,但賺錢的另有其人?!毙l柏興說。
浙江省某地級市三甲醫院的一位藥劑科主任告訴時代周報,對于老百姓而言,這個網站最大的參考價值在于供貨價。買藥時可以查詢下這個“底價”,如果是6元,那么,你若實際花了12元,那“還好”,而若花了50元,那就“冤大了”。
用“曬病歷”來監督醫生
“降藥價網”一夜走紅后,衛柏興這樣規劃它的未來:我想做成一個公益性平臺,純粹地監督藥價,包括,出廠價、零售價、招標價,等等。
目前,老衛的團隊12人,計劃將陸續公布一部分保健品、醫療器械以及計劃生育用品的價格。同時,他還在網站上設計了一個名為“曬病歷”的論壇,鼓勵網友上傳病歷,共同監督醫藥費用是否合理。
“譬如,一個膽結石患者曬出各項醫院收費單據后,我們發現,抗生素原本一種即可,但實際用了好幾種,一周一次的例行檢查一兩天就做一次,出廠價10元的藥品賣了100多元,可以斷定,這家醫院和主治醫生肯定存在濫收費、高收費的問題?!毙l柏興聲稱,打算吸收專業人才,以非實名制方式,讓他們在網上實行監督、評判。
“這個點子很好?!睆V州邁特華制藥廠總工李德生告訴時代周報,此前,其在廣東省一家三甲醫院藥劑科任職時就曾將1000多份病歷及醫生用藥進行過比對、研究,并試圖向醫生指出其中的問題,只是,“不少醫生根本不予理睬”。
吳曉亦認為,曬病歷的做法具有建設性意義?!霸趪?,很多病人的醫藥費都走保險。保險公司在核保時會對病人的病歷、用藥做細致的審核,若醫生存在亂開藥、高收費的問題,那么,這筆費用的責任就會落在醫生身上?!?/P>
“曬病歷的設想延續了保險機構核保的思路,對醫生用藥確實能起到監督作用。不過,我擔心的是,他們能否勝任這項工作?”在吳曉看來,對醫生的診斷、用藥進行審核是一項專業性很強的工作,評判者的權威性以及判別標準都需要權威部門建立制度規范,而不能僅由一個網站或其背后團隊決定。“短期內達到這一程度非常困難,除非背后能有國家政策、國家機構的推動?!?/P>
“公開藥價、監督醫生,這些本是監管機構、政府部門的職責,他們未能盡責,反而輪到行業中人代而勞之。這難道不值得悲哀?”安邦咨詢醫藥行業研究員邊晨光建議道,既然這個網站是替政府盡未盡之職,那么,有關部門能否考慮歸入政府網站?
衛柏興的期望是,在他之后,更多人能夠站出來,對抗高藥價。“現在,一些網友、我的同行已開始在論壇上公布他們掌握的藥品價格。其實,曬藥價有益于這個行業的良性發展,否則,藥企因生存不易而挖空心思坑害百姓,這對中國的醫藥市場將是致命一擊?!?/P>
政府管制推高藥價
除了創辦網站,衛柏興的另一個想法是網上藥店。他在微博上談及,此后,將聯合藥企,引入投資,取消藥品流通的中間環節,開設網上藥店。不過,此言一出,引來的不是贊譽,而是質疑,曬藥價實為炒作和牟利?
“假如真的有一家降了價的網上藥店,大家都能吃到便宜藥,為何不為我叫好呢?”老衛認為,自己開店還是為了逼迫醫院、藥店降低藥價,讓他們知道“不降價就會被市場淘汰”。只是,一兩年內,他自稱尚無開店的能力。
權且相信老衛的善意,但藥價是一個復雜的問題,以他一人之力,真能撼動堅挺的藥價?
其實,“降藥價網”的出現確實引發了一些震動。老衛接到的不僅有藥店老板的哭訴電話,還有藥廠老板的恐嚇電話?!八麄儞南M者看到價格真相后轉買其他同類藥品而影響自己的銷量?!?/P>
一定程度上,這正是衛柏興樂見的,通過消費者的壓力,促使藥店、醫院乃至流通環節的從業者放棄一些利益,進而實現藥價的部分下調。
“這對于降低藥價會有一些促進作用,但不可能從根本上改變這個問題?!鄙鲜鋈揍t院藥劑科主任認為,問題的癥結在于公立醫院以藥養醫的機制,如果藥品的利潤馬上砍掉,這部分收入從何補回,這是一個值得探討的問題。而具體來看,醫院的高藥價又與藥品招標采購緊密相關。
“在基本藥物制度推出之前,藥品招標存在的諸多問題都未得到根本解決,而今,以藥養醫這個制度又沿用至基本藥物制度,所以,兩者都沒有好的結果?!边叧抗夥治龅?。
“很多人把(藥價高的)癥結歸咎為醫院、藥企、流通環節、地方政府,其實不然,根源在于政府制定的游戲規則?!?2月20日,在“問診三年醫改”的論壇上,北京大學政策管理學院顧昕教授指出,推高藥價的不是招標這一環節,而是政府對藥品加成的管制。
“打個比方,如果政府規定餐館里的啤酒只能加價15%,那么,結果如何?第一種可能,所有餐館改賣進口啤酒,否則,1塊錢的燕京啤酒加價15%就是1.15元,利潤只有0.15元。第二種可能,餐館請燕京啤酒開發商把價格定為3塊,自己零售3.45元,當然,這3塊也不能全讓批發商賺了,餐館還要2塊錢回扣?!?/P>
而這正是醫藥市場的現實。在顧昕看來,解決問題非常簡單。第一,政府可以規定藥品的“天花板價”,即,所有公立醫院的藥品售價要等于各省的中標價。第二,醫院可以自主采購、加價,但最高不能突破“天花板”。“如此一來,醫院就會自動跟藥企砍價,選擇便宜的進貨渠道,而病人的利益也能受到保障,吃到比現在更便宜的藥?!鳖欔空f。