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窗口將于5秒鐘后關閉俄羅斯接入互聯網較晚,1994年才擁有“.RU”后綴的國家域名,但近年來發展非常迅猛。2011年底,俄羅斯域名數量已名列全球第五。同年,俄羅斯互聯網用戶總人數達7000萬,其中5000萬是活躍用戶。
如今,網絡已經成為俄羅斯民眾獲取、傳播信息的主要渠道,也極大地方便了俄羅斯人的生活。但網絡謠言、信息泄露等網絡威脅也成為亟待解決的問題。因此俄羅斯各界高度重視網絡安全,采取各種手段加強信息管理。
俄羅斯政府支持并保護互聯網自由,但也明確強調自由的前提是對法律法規和道德準則的遵守。在法規與政策層面,俄羅斯互聯網管理以《俄羅斯聯邦憲法》為準繩,以《俄聯邦信息、信息技術和信息保護法》為基礎,以《俄聯邦國家安全構想》、《俄聯邦信息安全學說》和《2020年前國家安全戰略》為政策指導和理論依托,并輔以若干總統令、地方政府和專業機構出臺的措施。面對網絡上層出不窮的威脅,有關部門正在組織法律專家積極起草專門的互聯網管理法。
社會組織也參與了互聯網管理?!岸砹_斯域名(.RU)協調中心”是對互聯網進行技術監控的非商業組織,該協調中心由俄羅斯13個社會與商業組織的代表組成,其中一名代表來自國家機構俄羅斯信息與大眾傳媒部。這種國家、社會共治互聯網的模式有效地增加了管理上的靈活性。
針對日漸猖獗的網絡犯罪,俄羅斯內務部設有“特種技術措施局”進行專項治理。該局K處負責打擊信息技術領域犯罪,目前正在開展“安全互聯網”行動,旨在提高俄羅斯公民的網絡安全意識。這一行動的主要措施是在全國范圍出版、發放印有安全防范措施的宣傳冊,其中包括一些頗為實用的建議,例如怎樣防范木馬程序、釣魚網站等。內務部網站提供多個版本下載,成年和未成年公民都能找到適合自己的宣傳冊。
互聯網海量信息良莠不齊,一些宣揚暴力、色情網站上的信息對青少年傷害最大。根據權威統計,18歲以下的網民約有900萬,其中小于14歲的網民占了很大比重;2/3的兒童上網時沒有家長和老師監督,訪問站點中40%是不良網站。鑒于此,俄羅斯政府采取了多種措施。俄羅斯國家杜馬2010年通過《保護青少年免受對其健康和發展有害的信息干擾法》,司法機關根據此法對網站進行分級,并要求境內所有網吧從次年9月1日起安裝過濾系統,防止未成年人接觸有害信息。
俄羅斯各界已經達成共識,讓兒童遠離有害信息,文明利用網絡資料?;ヂ摼W企業也響應國家號召。如俄羅斯排名第二的電信企業MEGAPHONE于2011年提供免費兒童互聯網服務項目,讓孩子與不良網站“絕緣”:孩子上網時只能訪問“白名單”內的網站,“白名單”包含80萬個經過專家評估的健康網站,該名單經常更新。考慮到目前上網手段多樣,這一服務也適用于兒童手機上網。
在國內加強互聯網管理的同時,俄羅斯也呼吁加強國際合作。今年5月中旬,第三屆主題為“互聯網安全:挑戰與解決”的俄羅斯互聯網管理論壇召開。俄羅斯在論壇中提出,互聯網信息安全問題不應該在小團體利益的基礎上解決,而是應簽署國際協議來解決。