提交成功,感謝您的反饋!
窗口將于5秒鐘后關閉對于如何實行俄羅斯新互聯網法,以及該法是否會導致更嚴格的網絡審查,律師、立法委員以及網絡專家對此各執一詞。
11月1日,針對保護兒童免受有害網絡內容侵擾的新法律將生效實施。該法將增強還是削弱現有網站屏蔽機構的權力,成為各方爭議的焦點。
自今年7月,俄羅斯議會通過被稱為“互聯網黑名單法”的法案時,社會各界對此就展開了激烈的討論。該法案明確規定,發布并含有“非法內容”,如兒童色情、自殺或吸毒宣傳的網站將被記錄在案。同時,該網站的后臺管理人員須在24小時內要求發布者刪除非法內容。如果非法內容未被刪除,該網站將會被屏蔽。俄羅斯國家通信機構將負責含“非法內容”網站的登記。
許多人擔心,政府擬定該項法律議案旨在嚴厲打擊自2011年12月爆發反政府抗議活動的反對派聲音。自2012年5月弗拉基米爾?普京(VladimirPutin)就職總統以來,議會加大了對未經批準游行集會的處罰力度,并通過了一項法案,迫使由外國資助的非政府組織只能以境外代理的名義進行注冊。許多人認為“互聯網黑名單法”是遏制反對派的第三步舉措。總統人權委員會發表了聲明,稱該法案旨在推行審查制度。然而,這有違俄羅斯憲法精神。維基百科俄羅斯分部為此停網一天以示抗議。
9月,爭論變得更加具有針對性。俄聯邦通訊和大眾傳播部部長尼古拉?尼基弗洛夫(NikolaiNikoforov)力圖消除公眾的恐懼,解釋稱將提高該法案的媒體透明度。俄羅斯新聞社援引他的話稱:“該法案的目的絕非推行審查制度,或是以任何形式對媒體施加壓力?!蹦峄ヂ宸虿环裾J目前各互聯網站經常遭到任意屏蔽的現象。他對媒體表示:“在某種程度上,該法案會規范針對網站的屏蔽工作?!?/FONT>
托爾卡切夫律師事務所阿爾喬姆?托爾卡切夫(ArtemTolkachev)律師表示,執法部門已經做好關閉極端主義網站的各項準備。他說:“當然,國家機關濫用職權具有一定風險,但他們顯然已被賦予關閉網站的一切權力。”
一個典型的例子就是最近頗受爭議的美國影片《穆斯林的無知》,該視頻在阿拉伯世界引發了激烈的暴力抗議活動。俄羅斯立法部門要求執法機關審查該段視頻,但在法院尚未下達判決時,就有報道稱鄂木斯克和伏爾加格勒地區已經關閉了youtube網站,但當地網絡運營商對此予以否認。尼基弗洛夫在推特網發帖表示:“你可能會不以為然,但11月3日至5日,youtube網站極有可能因為該視頻在整個俄羅斯地區被屏蔽?!?/FONT>
托爾卡切夫仍以鄂木斯克和伏爾加格勒事件為例,證明在沒有法院判決的情況下網站依然可以遭到關閉。他說:“如果總檢察長辦公室下令關閉一個網站,那么網絡運營商必會惶恐接受?!蓖袪柨ㄇ蟹蛘J為,新的法案將使執法更為透明。他指出:“現在,如果法院裁決某網站具有極端主義傾向,是可以予以關閉的。當然還是有鉆法律漏洞的可能……但至少這項法律引入了一系列的具體規定。至于如何執行新法案,目前還不清楚?;ヂ摼W業界領袖認為,這項法案還存在很多問題。”
LiveJournal網站高管安東?諾西克(AntonNosik)表示:“這項法律沒有限制各執法機構關閉網站的權力,只是提供了新的執法程序?!?/FONT>
對審查制度的看法不一使得問題更加復雜化。俄羅斯憲法禁止實施審查制度,但民意調查表明,許多俄羅斯人對此都持支持態度。獨立機構列瓦達分析中心的調查數據顯示,約63%的受訪者贊成對有害內容進行審查,19%的人對此持反對意見。在談到關閉危害青少年網站時,贊成人數增至65%。列瓦達分析中心副主任阿列克謝?格拉日丹金(AlexeiGrazhdankin)在接受《生意人報》采訪時表示:“人們害怕的不只是互聯網,還有對信息自由和肆意傳播的恐懼?!?/FONT>
“該法案的目的絕非推行審查制度,或是以任何形式對媒體施加壓力?!?/FONT>
――俄聯邦通訊和大眾傳播部部長尼古拉?尼基弗洛夫