昨天下午，國內首個網絡團購消費爭議處理辦法在寧波市工商局、消費者權益保護委員會等推動下出臺。除了爭議處理，該辦法還將團購企業納入信用監管范圍。這將推動近年來不斷洗牌與重整的團購行業，進入一個新的發展時期。

　　-幾度春去春又回

　　近年來，網絡團購迅速成長成為一種重要的網絡交易形式。截至2011年底，我國團購網站的數量約為4000家，團購用戶數達6465萬，團購市場交易規模達到237億元。

　　網絡團購體現了“集體砍價”的批發優勢，價格確實具有誘惑力。以電影票為例，平時70元至80元一張的電影票，在甬城的一些團購網站上只要30元左右；一些餐飲消費的折扣，通常也可以低于5折。

　　然而，由于市場準入門檻并不高，網絡團購競爭加劇，行業數輪洗牌，大量中小團購網站倒閉或者被收購，各大團購企業都面臨著資本寒流和網民對團購熱情消退的雙重考驗。數據顯示，團購行業在2011年12月日均覆蓋人數達到了3353萬人的歷史最高點，此后開始呈下降的趨勢；2012年6月，團購行業的日均覆蓋人數達到了最低點。

　　寧波的團購網站同樣經歷了起伏。2010年10月，調查顯示，寧波共有團購網站31家。其中，17家為寧波本地團購網站、14家為全國性團購網站設立的寧波分站。今年3月，工商部門對全市第二次團購網站調查發現，寧波共有16家團購網站；其中，13家為寧波本地團購網站、3家為全國性團購網站設立的寧波分站，這些網站均經工商注冊登記。截至上個月底，共有63家團購網站在寧波開展活動，其中包括47家外地的團購網站。

　　-消費者“一夜長大”

　　從24券團購網寧波站突然關閉，到聚劃算的崛起；從買到超低折扣商品和服務的開心，到商家“人間蒸發”導致的恐慌。2012年寧波消費者通過團購這種特殊的購物方式，似乎“一夜長大”。

　　確實，團購在帶給消費者實惠的同時，引發的消費糾紛不斷增加。2012年1月至12月17日，全市消保委和工商12315申訴中心共受理網絡團購引發的消費投訴477件，同比增長216%，較2010年同期更是增長23倍之多。

　　團購投訴主要集中在寫真攝影、賓館餐飲、美容美發、KTV等服務性消費領域；引發投訴的主要原因主要包括商家網站關閉、商家附加條件限制消費、虛假宣傳、退貨(款)難等。

　　市消保委秘書長施民偉表示，近兩個月來關于團購咨詢、投訴的來電較多，反映商家、網站關閉歇業引發的侵權問題是投訴熱點。施民偉坦言，團購的調解比較困難，不少以失敗告終。

　　實際商品和服務與網上介紹的有差異、消費者入團后發現是虛假宣傳、支付貨款未兌取商品期間團購網站突然關閉、團購合作商家“跑路”等現象屢屢發生，比較典型的如今年我市發生的“豆苗物語”、“摩爾國際”群體糾紛事件，涉及多家團購網站、955名消費者和十多萬元商品金額。這些事件使得消費者對團購網站的警惕心日增。

　　-管理規范應勢而出

　　為保護消費者權益，也為推動團購業健康長遠發展，市工商局、市消保委日前出臺了《寧波市網絡團購消費爭議處理(暫行)辦法》，將五種行為列為欺詐行為，對因此出現的糾紛，消保委支持消費者提出“退一賠一”的訴求。

　　這五種行為分別是：無營業執照組織團購、仿冒其他網站從事團購、以團購為幌子誘導他人購物、發布或者利用虛假信息、無正當理由使消費者中止團購等。

　　該辦法還規定：消費者要求團購網站經營者出具購貨憑證或者服務單據(發票)的，經營者應當出具；團購的商品也應根據國家相關規定，實行退貨、更換、修理(“三包”)；對“過期不退款”的霸王條款說“不”，經營者以預收款方式銷售團購商品或提供服務，不得設定過期后未消費預付款不退或者限定款項只能退回網站賬戶等限制消費者權益的規定。

　　除了解決消費爭議，辦法還將團購企業列入信用監管，一旦違規將作記錄并扣記相應分值，其中因經營不善等原因關門攜款逃逸的，實行一票否決并列入黑名單庫，網站法人三年內將無法從事經營活動。市工商局副局長丁錦表示，工商部門將進一步嚴格網購準入，建立網絡團購監測機制，和工商內部聯合監管機制，促進網絡團購的健康發展。

　　延伸閱讀

　　六招維護團購權益

　　為增強消費者防范網絡團購風險的意識，切實維護自身權益，昨日，市消費者權益保護委員會提醒消費者，網絡團購時應注意六個方面。

　　一、要了解欲購商品的品牌、產地、價格及性能等，若價格和商場的同類商品相差太懸殊，就要提高警惕。

　　二、選擇專業性強、信譽度高的網站和銷售商，看清聯系方式，是否公示ICP備案號和電子營業執照等信息。

　　三、事先與網站、銷售商約定產品出現質量問題后雙方的責任及權利等事宜，并保留相關記錄，便于事后作為維權依據。

　　四、盡量選擇第三方支付平臺中介付款或貨到驗貨后付款，切忌不要向網站提供的個人賬戶直接付款。

　　五、在購買商品后，發現所買商品為假冒偽劣時，應及時向有關部門舉報，并注意保留網絡團購證據(如電子確認碼)。

　　六、購買商品要索要發票，發票是交易的憑證，也是消費者維權時的重要證據。