楊子強：

　　加強互聯網法制建設和實名制管理

　　全國人大代表、人民銀行濟南分行行長楊子強表示，自1994年正式接入國際互聯網以來，我國互聯網產業發展迅速。隨著互聯網的普及，我國經濟社會對互聯網的依賴度不斷提高，對互聯網安全也提出了更高要求。目前，我國互聯網安全問題突出，網絡犯罪尤其是網絡金融犯罪問題不容忽視。據報道，近幾年，我國利用互聯網犯罪的案件正以每年30%的速度遞增，犯罪數額和危害性不斷擴大。金融領域互聯網案件占全國互聯網案件的61%，平均每起金額都在幾十萬元以上，最大涉案金額達1400余萬元，每年造成的直接經濟損失近億元。我國95%以上的網管中心都遭到過境內外黑客攻擊或侵入，其中銀行、證券機構是黑客攻擊的重點。亟須加強互聯網管理，嚴厲打擊網絡違法犯罪，維護互聯網安全。

　　因此，楊子強建議，加強互聯網法制建設。建議研究制定互聯網管理的基本法，明確互聯網管理的基本原則，明確網絡運營商、網絡用戶、信息服務企業和信息發布者等主體的權利、義務和法律責任。抓緊制定有關網絡管理專門法律，如個人信息保護法、未成年人網絡保護法、電子交易法等，依法懲治侵犯個人權利尤其是隱私權的行為。進一步修改《刑法》、《廣告法》等相關法律，嚴厲打擊互聯網犯罪行為，保障互聯網產業健康發展。

　　加強網絡金融安全建設。加強金融業信息安全管理，建議在已出臺的《電子簽名法》、《電子銀行業務管理辦法》、《電子銀行安全評估指引》的基礎上，進一步制定出臺關于電子交易及電子證書、加密等方面的法律和制度規定。建議金融機構和從事網絡支付服務的非金融機構加強技術防范、人才培養、內部控制和風險預警，建設數據備份中心，建立網絡金融風險預警機制，確保網絡金融安全。