3月13日，公安部網絡安全保衛局副局長顧堅在首屆全國“網絡支付安全宣傳周”活動上表示，目前網絡支付安全形勢越來越錯綜復雜，需要銀行金融機構、非金融支付機構等網絡支付從業者與公安機關通力合作，共同營造更安全、更便捷的網絡支付環境。

　　此次首屆全國“網絡支付安全宣傳周”活動是由中國支付清算協會主辦，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀聯、支付寶、財付通、快錢、易寶支付承辦，新華網、金融時報協辦，旨在通過此次活動，提高消費者網絡支付安全意識，切實保護消費者的合法權益，建立消費者對網絡支付行業的信心，促進市場成員加強風險管理和消費者權益保護，使更多的消費者能夠更加安全、便捷地使用網絡支付進行網購、轉賬等活動。

　　以下為公安部網絡安全保衛局副局長顧堅講話全文：

　　尊敬的焦局長、周司長、江秘書長、汪社長、各位領導、各位嘉賓，新聞界各位朋友們:

　　大家上午好。

　　很高興參加由中國支付清算協會主辦的網絡支付安全宣傳周活動。

　　近年來，網絡支付業務發展迅速，網絡支付的渠道和服務種類越加豐富，使得網絡支付的網民群體迅速壯大。剛才周司長已經介紹過，截止到2012年12月底，中國使用網絡支付的用戶規模已達到2.21億人，在網民中的使用率達到39.1%，網絡支付已經成為互聯網經濟中最為舉足輕重的一環，但是在當前的形勢下，我們也應清楚地認識到網絡支付在促進經濟社會發展、方便公眾生活的同時，也面臨著各種網絡違法犯罪活動的威脅，新業務在對客戶提供更加便捷服務的同時，也給犯罪分子創造了機會，給網絡支付安全帶來了新的挑戰。

　　首先利用網絡支付方便快捷和跨國家、跨地區的特性，從事詐騙等違法犯罪活動或者為其他犯罪提供洗錢等行為日益嚴重，給這一蓬勃發展的業務帶來一定負面影響，也向我們提出了新的挑戰。

　　近年來，尼日利亞詐騙在我國發生，支付給中方公司的貨款被不明身份的人員詐騙，被騙金額從幾千美元到幾十萬美元不等，北海公司用于外貿網絡的電子郵箱均被犯罪分子利用黑客手段、釣魚網站入侵，冒充中國賣方公司名義，通過向境外的外方公司發送信息，這影響到中國的經濟安全形象。近日，上海、河北安全機關攻破各類詐騙案件，涉案金額數百萬美元。在網絡支付總體環境越來越安全的同時，也有部分網絡支付用戶遭遇過支付風險事件。

　　近年來，由于通過釣魚網站誘騙用戶信息，進而實施盜竊為主要犯罪方式，絕大多數網民收到過誘騙信息，甚至登陸過虛假網站，我們在調查過程中發現犯罪分子會根據支付機構的安全防范措施不斷升級，翻新技術手法，具有越來越高的技術性，這些應該引起我們的高度關注。

　　第三，披露用戶信息的情況較為嚴重，在近期我局偵破的案件中發現，犯罪分子非法獲取用戶信息，使用這些信息在境外網站支付購買商品，從而達到盜竊的目的。近期美國、英國等國的警方連續向我們警報，發現境外多家網站在賣中國公民的相關金融用戶個人信息。這些信息很多并不是通過網絡支付的渠道獲得，但會對網絡支付的安全造成危害，可以說網絡支付與傳統支付業務互相交融，其安全性互相影響，僅僅對網絡支付等某個單一的業務開展安全防范，難以有效防范犯罪，我們建議各網絡支付相關部門，推動本部門對各類業務進行綜合分析，采取綜合防范措施，全面防范此類風險事件。

　　近年來，網絡安全保衛部門嚴厲打擊包括利用網絡支付渠道非法活動等各種網絡違法犯罪活動，可以說我們所面臨的網絡支付安全形勢將會越來越錯綜復雜，因此更需要銀行金融機構、非金融支付機構等網絡支付從業者與公安機關通力合作，為用戶營造更安全、更便捷的網絡及支付環境。

　　網絡支付安全用戶的自我保護，同樣也是至關重要的一環，建議使用網絡支付的企業和用戶在進行日常支付操作時，要提高警惕，使用安全常規的支付渠道，同時也要著重鑒別真假網站和電子郵件，遇到需要轉帳、匯款等支付業務時，要通過多種不同渠道進行核實，發現可疑情況也要與有關部門聯系核實，謹防被騙。

　　我剛才看了咱們做的手冊，上面有一個是如果發現被騙怎么辦，如果發現被騙除了要及時聯系銀行和支付機構外，一定要向公安機關報案，并且要配合公關機關辦案，嚴厲打擊犯罪分子，把犯罪分子繩之以法。

　　2013年我國網絡事業和網絡支付行業必將得到更快、更深層次的發展，在發展的同時，也必將面臨新的風險和挑戰，公安機關網絡安全保衛部門愿意同行業主管部門、銀行部門、電子商務機構一道，不斷加強網絡支付業務的安全，不斷促進電子支付業健康、快速、持續的發展，為建設安全的互聯網環境作出更大的貢獻，最后衷心祝愿網絡支付安全宣傳周取得圓滿成功，謝謝。