目前，TRAI只對促銷短信收取每條5派沙的費用，但新規定實施后，結算費用將涵蓋事務型短信、普通短信和促銷短信。由于此前的垃圾短信政策“治標不治本”，TRAI希望結算費用的上調有助于遏制垃圾短信的泛濫。TRAI稱，有電信服務提供商指出，一些較小的運營商以低價將短信群發業務出售給電話推銷員，而這些電話推銷員向外網用戶發送大量的事務型短信和促銷短信，并且沒有向電信服務提供商支付群發費用。但根據新規定的要求，電信服務提供商將從這些較小的運營商那里收取普通短信、促銷短信和事務型短信的群發費用，以維持收支平衡。

　　除此之外，TRAI還對《2010年電信商業客戶偏好條例》進行了修訂，內容包括：電話推銷員如果向用戶撥打不請自來的商業電話將被列入黑名單，而一旦被列入黑名單，推銷員將不能從接入服務商那里得到任何電信服務。TRAI還指出，該機構將記錄冒牌電話推銷員的名字和地址，將其列入黑名單，令其兩年內將無法使用任何電信服務。電話推銷員一旦被列入黑名單，接入服務商應在24小時內切斷其所有電信服務。

　　2012年1月，媒體曾報道，電話推銷員和短信群發公司此前一直將促銷短信當作事務型短信發送，這直接違反了TRAI的垃圾短信規定。