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央行副行長胡曉煉:互聯網金融納入監管視野

文章來源:新京報更新時間:2013-09-06 08:49:13

  在昨天舉行的第二屆金融街論壇上,央行副行長胡曉煉透露金融監管部際聯系制度的五大監管方向:加強與貨幣政策的協調;防止監管套利;防范系統性風險;跨市場金融創新的協調監管;建立全覆蓋的統計體系以加強信息共享。這是央行首次解讀部際聯系制度。

  央行證監會齊表態加強監管配合

  8月20日,國務院宣布同意建立由央行、銀監會、證監會、保監會、外匯局組成的金融監管協調部際聯席會議制度,并首度確立央行的牽頭地位。金融監管部際聯席會議制度此前也多次提出,但都因為各監管部門之間的利益協調困難而一再形同虛設。分析人士稱,監管部際聯系制度重啟能否成功,關鍵還是要看各部門之間的利益如何協調。

  不過,目前對協調監管的要求更為迫切,各監管部門也意識到這一點。胡曉煉稱,防范系統性金融風險需要將金融體系視作一個整體,考慮不同行業和市場之間相互的傳導,需要加強政策的協調,需要強化系統性的監測。

  隨后,證監會副主席姜洋也表態稱,隨著市場產品增多,各種新工具、新交易方式的應用,監管之間的配合和協調是非常重要的,尤其是跨市場的產品,今日要推出的國債期貨就需要各監管部門配合以保證平穩運行。

  互聯網金融納入監管視野

  在胡曉煉透露的部際聯系制度的五大監管方向中,互聯網金融被點名。

  “近年來,交叉性金融業務迅速發展。針對部分新型金融業態和新型金融工具都需要進行監管政策的協調,建立風險的研判評估制度,以促進其健康發展?!焙鷷詿捙e例說,比如說隨著互聯網、電子商務、電子交易等技術的飛速發展,互聯網與金融業的相互融合和滲透日益深化,互聯網金融作為一個新型的金融模式橫跨多個行業和市場,交易方式廣泛,像P2P網貸平臺、余額寶,電商企業設立小額貸款公司等等都是典型的例子。

  據記者了解,央行已經牽頭成立互聯網金融發展與監管研究小組,由央行、銀監會、證監會、保監會、工信部、公安部、法制辦共同組成,此前已經展開互聯網金融發展以來最大規模的政府調研。

  希望盡早把互聯網金融納入監管

  金融機構對金融監管部際聯席制度也充滿期望。中國工商銀行副行長張紅力昨天在第二屆金融街論壇上表示,希望央行牽頭協調各部門,盡早把互聯網金融納入監管。

  現在有些互聯網公司在線下業務、吸收公共存款、集資方面都沖擊著現有法規的底線。民間借貸、小額貸款公司等非銀行融資渠道蓬勃發展,這些機構的風險管理能力相對較弱,成為影響金融穩定的潛在隱患。

  張紅力建議,監管層應把互聯網金融、影子銀行等新型金融機構盡快地納入到總體的監管框架當中去,實施長期監控,明確其金融主體的資格和范圍,避免互聯網金融業務的無序發展,維護公平競爭環境。

  銀行業最大問題是沒很好挖掘數據

  感受到互聯網沖擊的還有建行董事長王洪章。王洪章昨天在第二屆金融街論壇上表示,中國銀行業現在面臨的最大的問題就是對系統數據的利用率非常低,不到20%。

  王洪章認為,中國銀行業的創新不見得落后,但在互聯網金融、大數據上,非銀機構比如第三方支付組織做了很好的探索和嘗試,業務也突飛猛進。

  “將來實現大數據以后,浩瀚的數據不去挖掘,不去分析,躺在數據庫里,是我們中國銀行業現在面臨的最大的問題。搞好了數據分析才能細分客戶,不斷改善和客戶的關系,更好的產品創新?!蓖鹾檎抡f。

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