網絡購物經濟在火爆增長的同時，其誠信危機也正日益凸顯。據《2013年“電子商務企業誠信度調查”報告》披露，僅有不到六成的受訪者對于現有電子商務企業在售后環節的誠信度表示滿意；超過26%的消費者表示不滿。

　　9月11日，國家工商行政管理總局就《網絡商品交易及有關服務管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。如無意外，在經過1個月的公示期后，這部修改后的部門規章，將很快以前所未有的準度和力度，對藏身于微博等虛擬世界中的水軍、差評師和不法網商進行精確打擊，加強對消費者和正規網絡經營者的權益保護。

　　嚴禁雇用水軍等七種行為

　　將雇用水軍和差評師的行為，明確列入被禁止的不正當競爭行為，成為征求意見稿的最大亮點。

　　征求意見稿第十八條明確：網絡商品經營者、有關服務經營者銷售商品或者服務，應當遵守反不正當競爭法等法律規定，不得以不正當競爭方式損害其他經營者合法權益、擾亂社會經濟秩序。同時，不得利用網絡技術手段或者載體等方式，從事以下不正當競爭行為：

　　(一)擅自使用、仿冒知名網站的域名、名稱、標識等，造成與他人知名網站相混淆；(二)擅自使用、偽造政府部門或者社會團體電子標識；(三)以虛擬物品為獎品進行抽獎式的有獎銷售，虛擬物品在網絡市場約定金額超過法律法規允許的限額；(四)雇用或者伙同他人，以虛構交易的形式為自己或者他人提升商業信譽；(五)雇用或者伙同他人，以交易達成后違背事實的惡意評價損害競爭對手商業信譽；(六)對競爭對手的網站或者網頁進行非法技術攻擊，造成競爭對手無法正常經營；(七)其他不正當競爭行為。

　　對此，曾參與該管理辦法修訂的中國電子商務協會政策法律委員會副主任阿拉木斯在接受《法制日報》記者采訪時表示，對于不正當競爭的監管，其實原來的一些法律也能夠涵蓋，但是針對性和操作性都不是很強，現在有了這個規定后，可以給大家一個更加明確的指引，哪些屬于典型的不正當競爭行為，這樣在執法中就更明確。此次修訂也是針對這些年日益突出的價格戰、業內競爭對手之間的惡意差評等不正當競爭行為，是對這三年來實施過程中環境的變化、出現的新問題作出的調整。

　　雇差評師或被最高罰3萬

　　今年7月，浙江省杭州市上城區人民法院對全國首例“職業差評師”案作出一審判決，12名被告人均犯敲詐勒索罪，主犯楊某被判有期徒刑二年，罰金5000元；其他從犯被判一年零兩個月至緩刑不等，此案在業內引起不小的轟動。

　　什么是差評師？按照百度百科的解釋，就是靠給別人差評生活的人，是由淘寶網催生的新興“職業”。網上開店，有好的口碑和信譽，會為店鋪帶來更高的點擊率和成交量。一旦信譽被買家記污點，店鋪就可能名聲掃地賣不出貨去，差評師指的就是惡意買家。

　　就此，征求意見稿第五十條規定，違反本辦法第十八條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項規定的，予以警告，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　對此，中國政法大學傳播法研究中心研究員、中國人民大學民商事法律科學研究中心網絡法研究所副所長朱巍告訴記者，雇用水軍來刷鉆、刷皇冠，提升自己信譽，或是來給競爭對手惡意差評，目前這兩種現象都特別普遍。

　　實際上，這兩種行為也都有法律規定。前者雇用網絡水軍刷信譽，在消費者權益保護法中，屬于消費者知情權的保護范圍；后者刷惡評，屬于反不正當競爭法的保護范圍?！暗诖酥?，我國并沒有將其明確列入到具體的法律規定中?！敝煳≌J為，這次工商總局率先對其作出明確規定，可以說把消費者的知情權落實到了具體實施中，是個非常重要的進步。

　　但在實際操作中，如何確保其可操作性是個問題。比如說到水軍，誰是水軍？如何界定？中國人民大學商法研究所所長、中消協副會長劉俊海認為，一方面，監管者包括工商部門可以與各購物平臺信息數據庫對接，設立專門機構去做數據分析，對懷疑存在人為操縱問題的交易情況進行監控?！叭绻荒茉黾尤藛T編制，也可以考慮外包服務，把監測分析的工作外包給一些專業的教育研究機構。另外，還要發揮消費者和競爭同行的積極性?！?/FONT>