隨著通信網絡的迅猛發展，手機中充斥著各種售樓、賣房等垃圾短信，甚至詐騙短信，這種現象有越演越烈之勢。1月16日，在陜西省政協十一屆二次會議上，委員王小鵬建議，嚴厲處罰泄露個人信息行為，同時多部門聯合打擊短信詐騙等違法行為。

　　現象

　　垃圾短信詐騙短信充斥手機

　　王小鵬說，只要擁有手機的市民，幾乎都收到過垃圾短信和詐騙短信，如售樓廣告、辦假證廣告以及虛假購車退稅、銀行卡消費、轉賬匯款、無擔保貸款、六合彩，甚至有倒賣槍支等違法行為也在手機短信中出現。短信詐騙的案件要對騙子人贓俱獲并不是一件簡單的事情，這些人往往利用假名、假身份進行詐騙，因此破案困難。王小鵬認為，只有注重事前防范與事后打擊相結合，協同和發揮相關部門及公民個人的群體優勢，多管齊下，采取及時有效的防范和懲治措施綜合治理才能收到事半功倍的效果。

　　建議一：制定個人信息保密制度

　　泄露信息者承擔法律責任

　　王小鵬建議，預防短信詐騙等行為要事先防范。法律應當規定，所有能獲取公民信息的單位與個人，必須制定嚴密個人信息保密制度，并且在獲取公民個人信息之時，要與公民簽訂保密條款，與此同時，這些單位應將其相關活動報有關政府監管部門備案。

　　對于非法提供、泄露公民個人信息的單位和個人，法律須規定，政府主管部門根據情節輕重給予相應的經濟處罰，若情節嚴重的，甚至可以吊銷單位執照并按照法律規定移交司法機關處理。而遭受侵害的公民則有權起訴非法提供、泄露公民個人信息的單位與個人，要求經濟賠償，并且賠償金額不限于公民的直接損失，還包括公民因為詐騙等其他違法犯罪行為遭受的損失。

　　建議二：公安和通信部門聯合

　　加大力度打擊短信詐騙

　　王小鵬認為，公安、司法機關要加大查處打擊的力度。對于利用短信實施詐騙的行為，公安機關要接報一起就查處一起，發現一個團伙就打掉一個團伙。由于犯罪分子利用的是信息網絡，而且多是異地作案，因此必須加強執法的協同和配合。同時公安部門要聯合通信部門，在當事人受到短信詐騙并報案后，及時介入，在犯罪嫌疑人還沒有改變通信方式的情況下，公安人員要第一時間接觸到犯罪嫌疑人，迅速破案，有效保護老百姓財產安全。

　　另外，建議銀行和金融管理部門加強信用卡、儲蓄卡等使用的安全防范和指導，通過相關知識普及教育，幫助老百姓掌握正確使用銀行卡知識、提高安全防范意識，避免老百姓偏聽、輕信，輕易上當受騙。