前不久，某明星被短信詐騙21萬的新聞使詐騙短信再一次進入人們的視線。垃圾短信也不斷地出現在用戶手機中，給手機用戶增添了不少煩惱。這些短信從哪里來的?如何斬斷這些害人不淺的詐騙短信、垃圾短信的根?遼寧人大代表霍起建議，要明確管理職責，形成多部門聯動機制，下大力度打擊。

　　現狀： “偽基站”害人不淺

　　據工業和信息化部數據顯示，截至去年10月底，我國移動電話用戶總數達到12.16億戶，占電話用戶總數的81.9%。手機已經滲透到人們生活的方方面面，也成了不少違法犯罪分子眼中的“唐僧肉”。而幾乎每天出現在手機上的洋房促銷、無抵押貸款等垃圾短信也令我們不堪其擾。

　　這些垃圾短信都是從一套由主機和裝有群發短信軟件的筆記本電腦，以及配套天線組成的“偽基站”里發出的。“偽基站”嚴重擾亂空中電波秩序，損害了廣大公眾的切身利益，是一種新型的涉嫌違法犯罪。

　　代表聲音：明確管理職責形成多部門聯動機制

　　霍起告訴記者，偽基站之所以興風作浪至今，是因為在治理偽基站的問題上，究竟由誰來管還不太明確，單靠無線電管理部門來出面，根本無法完成，“這個問題必須由運營商、無線電管理部門、公安部門聯合整治才行。另外，現行的無線電管理法規是20年前出臺的，太滯后了，就算處罰也達不到震懾的作用。”

　　霍起說，要想解決垃圾短信的問題，就必須加大處罰力度，斬斷“偽基站”利益鏈;從源頭上杜絕“偽基站”流入市場，加強監管，而不是單純靠無線電管理機構監測查處;建立無線電通信運營商與無線電管理、公安機關的信息共享機制;更需要加強各部門之間的聯動。

　　霍起表示，通信管理部門、無線電管理機構、公安機關和質量技術監督、工商行政管理、環境保護等部門都應參與到打擊“偽基站”群發垃圾短信的行動中來，竭誠合作，形成一套科學長效聯動機制，從根本上鏟除“偽基站”這個毒瘤。

　　此外，對不法商家購買偽基站服務的行為，執法部門也不能手軟，一方面加強宣傳引導提高認識，一方面要嚴格執法予以處罰，堅決遏止非法偽基站蔓延的勢頭。