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窗口將于5秒鐘后關閉國新辦今日舉行發布會,介紹打擊侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪成效等方面情況。
柴海濤稱,在改善保障民生和完善現代市場體系、促進創新發展、建設法制化營商環境方面,在新的一年中打擊侵權假冒領導小組將加強部署。
柴海濤介紹,要開展專項整治行動,圍繞損害群眾切身利益和影響創新發展的突出問題開展專項整治。我們最近研究發現,侵權假冒方面出現的新動向:
一是重點地域開始向中西部地區轉移。因為過去更多地是在制造業比較集中的長三角、珠三角地區,通過近年專項整治和嚴厲打擊,以及中國產業結構調整和產業轉移,中西部地區制造業高速發展,這樣的趨勢下,侵權假冒的違法犯罪也出現了向中西部轉移的趨勢。
二是重點市場向城鄉結合部集中。作為個體的消費者,可能也會感受到,在大城市的正規商店里,銷售假冒偽劣商品的現象確實少見,但是有些侵權假冒行為開始逐漸向城鄉結合部轉移了。
三是重點環節向互聯網領域轉移。利用互聯網技術開展侵權假冒這是近年的新動向。大家也都知道,基于互聯網的電子商務近年來發展非常迅速,也給違法犯罪分子提供了一個可乘之機。在互聯網打假當中,技術難度要高得多。
柴海濤解釋,跟傳統的違法犯罪不同,通過互聯網實施的違法犯罪很可能指揮中心在A,制造地在B,銷售地在C,結算地在D。它的服務器甚至很可能在境外,這是一個新的犯罪特點。在新的一年中,我們組織專項行動,要針對這三個趨勢進行重點部署,使違法犯罪得到有效的遏制。
柴海濤指出,要推動侵權假冒行政處罰案件的信息公開。過去我們行政執法部門在處理一個行政處罰案件的時候,一般的做法就是通知當事人。如果應第三方的要求,依申請也是可以公開的。全年立案的侵權假冒行政處罰案件,全國大體上有20多萬件。這些信息主動向社會公開以后,事實上是引入了社會輿論監督機制,對遏制違法犯罪以及提高我們行政執法部門的科學執法、公正執法、陽光執法,都有巨大的推動作用。
柴海濤表示,還要推進行政執法和刑事司法的銜接。打擊侵權假冒不是警方一家的事情,應該各個部門共同參與。打擊侵權假冒,除了司法部門之外,還有9個行政執法部門,把這個行政執法跟刑事司法這兩股力量有效合一,需要在行政執法和刑事司法當中搭一些橋梁,形成合力。
一是要建立行政執法和刑事司法兩套體系之間的聯席會議制度、案件咨詢制度和統計通報制度,讓這兩類部門有效地進行工作上面的合作,增強合力。
二是加快推動各省、市、區建立行政執法和刑事司法的信息共享平臺,把行政執法案件和可能涉嫌犯罪的案件,在信息共享平臺上能夠達到信息共享,把涉嫌犯罪的案件及時移送警方。
三是推動完善一些法律法規和具體的操作辦法,讓行政執法和刑事司法的銜接增強可操作性。
柴海濤最后指出,要加強宣傳教育等基礎工作。今年要加強中國打擊侵權假冒工作網建設,加大信息發布,組織31個省市和28個成員單位共同建設這樣一個工作網站,為社會公眾服務,增加網民的互動,并開設外文頁面,增加國際交流。還要發揮各類新聞媒體的作用,解讀打擊侵權假冒的政策法規,曝光典型案件,普及知識產權的基礎知識,營造一個崇尚創新、抵制假冒的社會氛圍。