城市晚報訊22日9點40分，在同鑫賓館政協會議第十四討論小組，政協委員徐彥天的電話不停響起，無奈之下只好接通，但讓他無奈的是，看似普通的座機號竟然又是廣告推銷。“最近3天，我收到了16條垃圾短信?！睆摹巴侀_盤”到“商品促銷”，從“考學辦證”到“高薪誠聘”，很多政協委員的手機與徐彥天一樣，一直都沒消停過。

　　到底是誰出賣了自己的信息？為什么同樣的垃圾短信一發就是幾年？何時才能徹底攔截漫天飛的垃圾短信，讓個人信息安全有法可依？昨日，多位委員、代表展開討論。

　　委員直言>>垃圾短信泛濫令人喘不過氣來

　　“現在都被垃圾短信打擾得麻木了，賣藥的、賣衣服的、裝修的、辦證的、給誰匯款的，有時候一天就能收到好幾條?！闭劦嚼绦?，政協委員戴繪無奈地搖頭。他告訴記者，有時候對方能直接對上自己的名字、職務，這讓他十分反感。

　　“經常接到這樣的短信、電話，邀請參加什么會議，交多少錢，或者通知你的賬號變更了。短信最起碼能識別真假，但有一些電話是直接從北京用座機打過來的，根本分不清?！闭f委員施立學也表示，自己從用手機到現在一直沒有變更過號碼，通訊錄上至少有1000多個聯系人，每天的垃圾短信已遠遠超過了朋友間的信息交流溝通。

　　“小巧方便的手機本是大眾交流信息、表達心聲、調節情緒的好伙伴，可現在，短信卻已成為商家促銷的一種便宜有效的廣告形式，各類短信群發也已成為一種‘新興產業’?！笔┝W說，隨著信息化、智能化速度的加快，如此泛濫的垃圾短信有些讓人喘不過氣來。

　　記者調查>>一天接到七八個垃圾短信是常態

　　“一天接到七八個垃圾短信，有借貸的、有賣車的、還有推銷電話追蹤器的，真是煩死了”。前不久，市民王女士通過本報熱線電話“訴苦”?！耙蚬ぷ麝P系我手機必須24小時開機，最討厭的是，有時候夜里2點多也有垃圾短信發過來，午休時也會被垃圾短信吵醒”?！?br />
　　記者隨機采訪了一些市民，大部分表示自己的手機經常收到垃圾短信及詐騙信息，但卻無從說理，更不知如何維權?！?59的、136的、還有106的，從衣食住行到吃喝玩樂啥都有?！笔忻裢跖窟€給記者展示了自己的手機在一天當中收到的10多條垃圾短信。

　　業內人士>>發送10萬條短信收費幾千塊錢

　　“沒有利益，肯定不會有人去做這件事，商家、騙子看中的就是短信背后的利益?！币晃粡氖路慨a銷售的劉先生告訴記者，“像我們這些做房產的都是短信群發公司的大客戶，不用我們主動找他們，群發公司的業務人員會主動跟我們聯系。發送廣告按條收費，發送10萬條幾千塊錢。像這樣的群發公司手里的資源都非常豐富，可以根據客戶要求按不同人群進行發送。

　　按照劉先生的說法，記者在網頁上隨便輸入“短信群發”，點開鏈接后發現“短信平臺免費發送再合作，不滿意隨時退款。”、“群發短信價格低至1分”等廣告，下方顯示的相關內容有5410萬個。與此同時，出售個人信息的鏈接也不在少數。

　　運營廠商>>建議用戶安裝手機攔截軟件

　　收到垃圾短信，您怎么處理呢？面對出現頻率較高的垃圾信息，多數人選擇置之不理，還有一些市民表示，會在手機上安裝一些軟件對垃圾短信和電話進行攔截。

　　周先生之前曾經打算買一套二手房，在某中介公司留下電話之后，其他中介公司也開始頻繁給他打電話。但是，最讓他奇怪的是一些買車的信息也接踵而至。

　　周先生先后投訴過幾次，得到的答復是：他們用的是群發，我們也沒有辦法。周先生希望運營方能屏蔽所有垃圾短信，對此客服人員表示，此舉不現實，只能是用戶自己設置手機攔截，并建議安裝手機安全軟件進行屏蔽。周先生說，“現在出去我都不敢亂發名片了?！?br />
　　癥結分析>>監管打擊不力、對運營商缺少制約

　　有調研報告顯示，超過60%的被訪者遭遇過個人信息被盜用，14.19%的手機用戶每周收到10條以上垃圾短信，欺詐類短信在垃圾短信中排名第一，以冒充親友、中獎釣魚、聲訊扣費為三大主要類型。其實，對于垃圾短信，有關部門已經采取了一些治理措施，但為何還是屢禁不止呢？

　　政協委員戴繪指出，監管打擊不力、對運營商缺少制約等因素是原因所在。由于難以獨立界定短信的內容是否違法，所以運營商只能被動監管。

　　人大代表聶永軍也表示，如今生活中，市民辦卡、消費、購物等過程中無時無刻不在透露著個人信息，這也讓很多不法的個人或單位抓住可乘之機。

　　委員聲音>>加快立法進程規范手機號管理

　　施立學說，市面上出售的手機號都是由手機運營商發放的。繳費方式可分為兩種，一種是預存話費的手機號，另一種是“先通話，后繳費”的手機號。前一種手機號購買時不用提供任何身份證明，后一種則需提供身份證等，以便運營商建立客戶檔案。不法分子往往一次性購買多個無需身份證明的手機號，隨時更換或丟棄，以此來逃避法律制裁。

　　“加快立法進程，用法規規范市場，控制和制止手機垃圾短信擾民?！笔┝W建議。