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窗口將于5秒鐘后關閉郝振省聽到多名學生家長反映,孩子上網時鼠標隨意一點,網頁跳出的居然是色情論壇、裸聊網站、性用品商店;下載網絡音樂和視頻,一不留神,色情圖片制成的彈窗躍入眼簾;許多手機App軟件中都含有不良信息,以情色為噱頭的網絡游戲也越來越多。
“從公眾舉報、媒體報道以及委員們上網的實際經歷來看,色情低俗已經成為網絡‘伴生性疾病’,到了不治不行的地步?!焙抡袷≌f,除了一些本身就追求經濟利益、違法傳播淫穢色情信息的非法網站外,很多大型、正規的商業網站中都存在大量違反社會公德、損害青少年身心健康的色情低俗內容。
中國新聞出版研究院的調研顯示,互聯網色情低俗問題存在的原因主要來自三方面:為數不少的互聯網企業嚴重缺乏社會責任感。一些互聯網企業利欲熏心、缺乏社會責任感,以低俗內容拉高點擊率,對存在于網站的色情低俗信息,睜一只眼閉一只眼,甚至主動上傳色情、低俗信息。一些色情網站、廣告商和門戶網站之間還形成默認的商業聯盟,各式低俗色情廣告、鏈接、App等,成為其間橋梁。
“二是政府監管還沒有到位?!闭{查顯示,目前政府部門對互聯網監管的力量十分有限,在內容監管方面存在著技術壁壘,如圖像識別和音視頻內容智能分析、網絡非法傳播取證等技術還達不到監管要求,對不斷出現的新興媒體還存在監管盲區等。
“三是法律法規對色情低俗的規定不夠明確。”郝振省介紹,目前我國法律對于“淫穢”明確予以刑事打擊,但對“色情”沒有明文規定。對“色情”和“低俗”的認定更是邊界模糊、標準不清,相應處罰失之于寬、松、軟。在實際網絡執法中,關于傳播淫穢色情信息行為的調查取證、打擊處罰較為困難。
為此,郝振省建議,國家應組織開展專項行動,從嚴打擊網絡色情低俗現象。在打擊非法網站、斬斷利益鏈的同時,對正規網站的“軟色情”進行嚴厲監管。不但要求這些正規網站限時刪除色情低俗信息,還要對傳播淫穢色情信息行為情節嚴重者,吊銷其有關許可資質;對傳播淫穢信息涉嫌構成犯罪的,及時移送公安部門立案查處。
“加快網絡立法進程,借鑒其他國家的青少年色情防治法,規定我國青少年色情的防治原則、防治手段等,以法律的形式嚴厲打擊互聯網色情低俗現象。”郝振省說。
此外,來自新聞出版界的委員們還呼吁各互聯網企業加強自律,承擔起社會責任,加強自身監管,通過關鍵詞過濾、網站人工巡查等方法,及時清除網站不良信息;各互聯網管理部門間要明確責任和分工,加強統一協作,力爭形成法律規范、行政監管、行業自律、公眾監督相得益彰的互聯網綜合治理體系。