手機突然沒有了信號，之后便收到垃圾短信。是手機信號不好？不，這其實是“偽基站”搗的鬼。3月26日，省工信委無線電監督檢查處處長郭任生告訴記者，省工信委、公安機關、工商、法院等部門已建立了聯合打擊機制，從源頭上杜絕“偽基站”流入市場，加強對“偽基站”研制、生產和銷售的監管，全鏈條整治“偽基站”地下黑市。

　　郭任生稱，針對“偽基站”，我省將加大查處力度，在社會上形成打擊合力，對造成嚴重后果的追究刑事責任。

　　【進展】

　　聯合打擊后垃圾短信少了

　　3月26日，南昌市民周玲無意中翻開自己的手機發現，以前經常收到的一些垃圾短信，這段時間明顯少了。

　　國家9部門聯合打擊“偽基站”違法犯罪的消息引發了眾多讀者的關注。記者昨日從省工信委獲悉，從去年4月起，我省共查處“偽基站”干擾公眾移動通訊案22起，處罰金額逾10萬元。

　　省工信委無線電監督檢查處處長郭任生告訴記者，今年2月份以來，該部門與公安、工商、法院等相關機構已建立聯合共享機制和打擊機制，相關文件也即將出臺，后期將形成一套科學長效聯動機制，從源頭上杜絕“偽基站”流入市場，加強對“偽基站”研制、生產和銷售的監管，全鏈條整治“偽基站”地下黑市。

　　【處罰】

　　造成嚴重后果處三年以下有期徒刑

　　“不法分子利用‘偽基站’干擾通信網絡發送垃圾信息，一天可以發送數萬條短信。低成本、高收益是垃圾短信猖獗的重要原因?！惫紊治稣f。

　　“根據無線電管理有關規定，沒收設備并處1000元以上5000元以下的罰款，但這對不法分子沒有過多威懾力。”郭任生表示，而根據《刑法》第288條的規定，擅自設置、使用無線電臺（站），或者擅自占用頻率，經責令停止使用后拒不停止使用，干擾無線電通訊正常進行，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑。也就是說，在無線電部門責令不法分子停止使用后，對方拒不改正的才追究刑事責任。

　　今后可以8種罪名追究刑責

　　記者獲悉，今后，“偽基站”違法犯罪行為將付出更高的代價。日前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部出臺《關于依法辦理非法生產銷售使用“偽基站”設備案件的意見》明確，非法生產、銷售、使用“偽基站”違法犯罪行為，可依法以非法經營罪、破壞公用電信設施罪、詐騙罪、虛假廣告罪、非法獲取公民個人信息罪、破壞計算機信息系統罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪、非法生產銷售間諜專用器材罪等8項罪名追究刑事責任，對打擊的重點、依法從重處罰的情形作出規定，明確了治安違法行為和刑事犯罪行為的界限。

　　商家購買短信群發也應擔責

　　多部門嚴厲查處“偽基站”，通過這些違法平臺購買短信群發的商家，是否也應該承擔相應的法律責任呢？對此，江西豫章法律服務所主任郭宏山認為，商家購買短信群發也應擔責。手機說到底是一個私人通信手段，不是大小商家碗里的肥肉，手機通信必須尊重用戶的自由選擇權。未經用戶許可，任意發送垃圾短信，必須在立法上予以禁止。其次，在通信源頭、短信內容、發送渠道等各個環節，都要落實監管責任，整合監管資源，凝聚監管合力。只要責任到位，監管發力，就沒有斬不斷的灰色利益鏈。

　　【查處】

　　這個月已查處多起“偽基站”案

　　據郭任生介紹，自聯合打擊行動開展后，我省已查處了5起“偽基站”干擾公眾移動通訊案，其中還搗毀一“偽基站”犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人6名。

　　3月5日，省無線電監測站在監測排查中在省城洪都大道和洛陽路交界處發現“偽基站”信號。經過技術人員多次比對監測，將目標鎖定在附近一民房內。在公安部門的配合下，在房內查獲一套“偽基站”設備。3月14日晚，南昌市公安局開展聯合收網行動，相繼在青山湖區、紅谷灘新區、安義縣抓獲犯罪嫌疑人常某某等6名，繳獲“偽基站”設備成品4臺、半成品20余臺、筆記本電腦8臺、電腦機箱2臺、電腦硬盤7塊、銀行卡36張。

　　【提醒】

　　遭遇垃圾短信可向有關部門舉報

　　“‘偽基站’發送的大量垃圾短信讓人不勝其煩，且一不小心很可能陷入一場騙局。建議廣大手機用戶最好下載手機防護軟件，用于攔截這些垃圾信息?！惫紊嵝?，市民在收到“偽基站”發送的短信后，可以先向運營商反映，并及時向公安局或無線電管理機構等部門舉報。（記者陳文秀）

　　即時?點評

　　沒有投放偽基站就真“萎”了

　　垃圾短信的內容大部分與廣告促銷有關，所以，一些廣告商家為了節約宣傳成本、貪圖便宜，利用“偽基站”投放廉價廣告，從而形成了“偽基站”背后的利益需求。

　　相信很多讀者接收的垃圾短信中，不乏關于“xxxx樓盤優惠大促銷”、“xxx商場大促銷”等一些大額商品廣告內容。這里面反映了一個重要信息，那就是“偽基站”背后的廣告投放商，房地產公司等大型商家占據了其中一大部分，這些商家在龐大的廣告宣傳需求之下，既想達到促銷宣傳的效果，又想節約成本。從而放棄正規合法的廣告投放渠道，選擇成本極低的“偽基站”進行發布。

　　整治“偽基站”的現象，不僅要嚴厲打擊生產銷售源頭，還需要斬斷“廉價廣告”的不當利益需求。對于廣告行業的相關政策要進行完善，對商家的廣告投放嚴加管理，杜絕通過非正規的、違法的渠道發布廣告，完善相關監管法規。讓越來越多的商家明白，貪圖便宜、用不法渠道發布廣告，只會損人不利己。我們相信，無利可圖，自然無人趨之若鶩，沒有廣告商的投放，“偽基站”的市場需求也就不存在了。