與傳統互聯網一樣，手機網絡正成為一把“雙刃劍”，尤其對青少年的健康成長而言，凈化手機網絡環境迫在眉睫。一項最新的調查顯示，有59%的浙江青少年偶爾或經常通過手機網絡瀏覽色情、暴力等不良信息。

　　這項調查是團浙江省委為全面了解浙江青少年手機網絡使用的有關情況而發起的。團浙江省委于2013年8月～11月，采取省、市、縣團委三級聯動，依托浙江青年輿情監測，聯合杭州師范大學成立課題組，通過召開座談會、個別訪談以及發放調查問卷等，對全省14～35周歲青少年手機網絡使用環境進行了調查、訪談。

　　調查發現，手機網絡以其豐富的信息資源和便捷的交流方式，深受浙江青少年的青睞與喜愛。但同時，手機網絡存在著暴力色情信息、手機網絡“噪音”信息以及手機上網成癮、不良手機游戲等問題，而相關法律法規欠缺，也制約著手機網絡環境的治理。

　　在被調查的2384名青少年中，有59%的青少年偶爾或經常瀏覽色情、暴力等不良信息。同時，青少年通過手機網絡瀏覽色情、暴力等不良信息呈現低齡化，在14～17周歲未成年人被調查者中有52.4%偶爾或經常瀏覽色情、暴力信息，在18～22周歲青少年群體被調查者中有67%偶爾或經常瀏覽色情、暴力信息。

　　調查中，有不少青少年認為，由于對公民個人信息保護不足，以及法律缺失、技術手段制約、利益分配等原因，廣告等垃圾信息已經成為困擾所有手機使用者的第一問題。

　　調查還發現，由于手機網絡的開放性，以及網絡空間豐富的信息資訊、娛樂產品和社交功能，導致青少年手機網絡成癮問題非常普遍。根據調查，有67.3%的青少年認為依賴或非常依賴手機或手機網絡，部分青少年患上了“手機上網綜合征”，每隔幾分鐘就會摸摸手機。調查顯示，有90.9%的被調查青少年正在或曾經使用微信、QQ等社交軟件。

　　由于手機上網過度，有41.9%的被調查青少年認為直接導致自己經常熬夜，作息不規律，進而出現身體健康狀況變差、不能適應現實生活、產生厭世情緒等問題。在體感方面，使用手機上網產生眼睛干澀、頸椎和手腕手指酸痛、頭昏腦脹等不良反應的占90.2%，只有9.8%的被調查青少年認為身心得到放松。

　　調查者發現，當前手機網絡環境問題突出，盡管我國涵蓋網絡安全、網絡著作權、網絡廣告、域名網絡服務商等的涉及網絡的法律法規內容非常廣泛，但針對手機網絡的法律法規、制度則還遠未成熟，具體的管理手段大都是管理型的行政規章文件，缺乏完全意義的法律。

　　比如，對手機網絡涉黃的治理，由于受色情網站巨大利益驅使，手機網絡色情問題愈演愈烈，一些違法犯罪人員運用各種手段逃避打擊。同時手機上網的隱蔽性和自由化，不受時間、空間限制特點，相關部門又受技術手段和人員力量等因素的制約。調查顯示，在有過瀏覽色情、暴力信息記錄的被調查青少年中，有78.8%屬于被動瀏覽者，其比例遠遠超過主動瀏覽者。

　　“這充分說明打擊手機網絡涉黃力度亟待加強?！痹?月2日舉行的2014年浙江省“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動上，不少浙江人大代表、政協委員認為，對諸如色情、暴力等信息的法律界定、手機廣告規范管理、指導青少年健康上網等法律或規范需要進一步完善?！皬纳鐣用鎭碚f，我國手機網絡法制發展明顯落后于手機網絡的快速普及，建立健全手機網絡的法律法規勢在必行?！?br />
　　此次由浙江省人大內務司法委員會、省政協社會和法制委員會、團浙江省委聯合進行的面對面活動，以“凈化手機網絡環境，促進青少年健康成長”為主題進行了探討和交流。

　　一些參加面對面活動的浙江省人大代表、政協委員認為，凈化手機網絡環境，應該采取綜合手段。首先需要健全手機網絡的相關法律法規，從法制層面規范手機網絡游戲、SP增值服務、廣告信息、應用軟件、第三方支付等業務運營。針對手機網絡謠言、手機網絡淫穢低俗不良信息以及手機網絡進行違法犯罪、垃圾短信騷擾等問題，有關部門應加強對手機網絡環境整治和監管。

　　浙江省人大內司委主任委員宋光寶認為，凈化手機網絡環境，關鍵是要加強對手機網絡的管理，健全法律法規，推動問題的解決。浙江省政協社法委主任盛繼芳表示，將就凈化手機網絡環境建言獻策，共同營造青少年健康成長的環境。

　　與會的省人大代表、政協委員還從各自專業領域特長，就凈化手機網絡環境發表各自的意見、建議。團浙江省委書記周艷希望參加面對面活動的人大代表、政協委員在浙江兩會期間，集中呼吁、提出對策和建議，共同推動手機網絡環境的凈化，共同維護青少年的合法權益。

　　“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動是2009年團中央發起的一項全團性活動。主要是共青團組織結合時代特點和社會熱點，針對青少年成長發展的各項重大問題，與人大代表、政協委員開展集中座談，提出利于青少年健康成長、利于國家建設與社會和諧的議案（建議）、提案等，并通過人大代表、政協委員動員廣大社會力量積極參與維護青少年合法權益、保障青少年健康成長。