經過接近一年的籌備，5月18日，廣東互聯網金融協會在廣州正式掛牌成立，這也是全國第一個正式掛牌的省級互聯網金融行業協會，首批共有32家互聯網金融企業獲得會員資格。

　　“協會成立后，將會在行業自律方面發揮重要作用?！睆V東互聯網金融協會會長陳寶國告訴《第一財經日報》記者，該協會成立后，將推動會員對接央行征信系統，并通過制定行業標準和底線、黑白名單等機制，提高企業信用水平，實現行業自律。

　　揭牌儀式上，與會官員、學者均認為，行業協會有利于加強行業自律，并為政企關系提供緩沖。但值得注意的是，上述行業標準和自律，只能適用于會員單位內部，如何約束尚未加入類似行業組織的互聯網金融企業，包括P2P平臺，仍是行業共同面臨的難題。

　　自我救贖

　　在5月18日的成立儀式上，人民銀行廣州分行、廣東省金融辦、廣東省社會組織管理局等多個相關部門，均派出相關人員到達現場并發表講話，對該協會的成立予以肯定。

　　陳寶國介紹，協會成立后，將圍繞行業熱點研討、交流合作、人才培養、風險防范等五方面開展工作。而作為行業組織，該協會的首要作用還是倡導行業自律。

　　“這個協會的成立，意味著互聯網金融監管在廣東落地?！标悓殗f，該協會由行業自發成立，從去年6月就開始籌備。

　　以P2P行業為例，今年以來，P2P發展勢頭有增無減。網貸之家統計顯示，截至今年4月底，納入監測的725家P2P平臺貸款余額達361.26億元，環比3月減少7.46%，但430家較有代表性的平臺總成交量為112億元，較去年同期增長176%。

　　在野蠻生長的同時，層出不窮的P2P平臺跑路亂象仍然有增無減。據網貸之家首席研究員馬駿提供的數據，今年以來，累計已有119家P2P平臺“跑路”，涉及資金超過20億元，其中今年前4個月就有30家平臺發生風險，僅4月份就有10家平臺出現問題。

　　這讓P2P行業監管顯得日益緊迫。中央財經大學教授黃震認為，通過行業規約、產品流程和標準制定、引導產業生態等方面，行業協會大有可為?！盎ヂ摼W金融現在有被妖魔化和神秘化的現象，又過分夸大自身作用，要塑造一個被接受的形象，正是行業協會可做的工作，也可以起到抱團取暖的作用?！?

　　而針對上述情況，該協會已制定一份包含12項條款的自律公約，對行業底線進行界定，要求會員平臺發布的項目信息、資金用途、流程等應公開透明，并且不得夸大收益，同時提醒投資者注意風險。

　　與此同時，在會員選擇上，該協會亦有一定要求。陳寶國說，考察標準主要包括成立年限、有無服務經驗、體系是否健全等，并結合小貸、擔保行業經驗，最初共有70多家平臺申請入會，篩選之后只剩下32家。

　　“行業自律核心就是信用，未來能不能發展起來，不是政府和別人的問題，而是做這個行業的人能不能自律的問題?！比f家兄弟執行董事董博淳說。

　　監管之難

　　除了自律之外，協會亦有強制措施。陳寶國表示，協會成立后，將成立行業監管委員會和投資者保護委員會，對成員進行監督約束，具體做法是內部對會員評級，對違反自律條款的成員，將視不同情況，給予內部通報、取消成員資格等處理。

　　該協會秘書長、網貸之家聯合創始人朱明春告訴《第一財經日報》記者，協會成立后，將在內部推動建設信息查詢系統，幫助成員實現白名單及黑名單信息共享。

　　“這方面已經做了一些工作，主要是幫會員接入上海資信的征信系統進行查詢?！标悓殗f，“黑白名單”機制包含兩個方面，一是將成員自身失信行為納入征信，二是通過上海資信的數據庫，為會員提供失信客戶查詢，以降低風險。

　　不過，這些監管措施僅限于協會成員內部，對于尚未加入行業協會的P2P平臺，如何進行約束，仍然是一個難題。

　　朱明春告訴《第一財經日報》記者，目前廣東共有P2P平臺150家左右，其中活躍平臺112家，而此次入會平臺僅占全部P2P平臺的20%左右。

　　“在登記備案時，如果對股東、法定代表人、注冊資金等信息進行面審，很容易就能將那些惡意詐騙的平臺擋在門外，但這要靠國家強制力量才能做到，行業協會畢竟是自律組織，很難做到這一點?！敝烀鞔赫f。

　　緩沖政企關系

　　經過去年多次調研，P2P行業監管最終歸口銀監會。雖然相關部門將出臺監管框架，但至今尚未有正式規定公布。

　　而在此之前，中國互聯網金融專業委員會已在今年3月份成立，發起單位包括銀行、第三方支付、P2P平臺等70余家機構。此外，中關村互聯網金融協會亦已成立。

　　不過，包括廣東互聯網金融協會在內，上述已經成立的行業組織，因為并無監管部門身影出現，其性質只能屬于行業自律組織，因不具強制監管權力，外界對這些協會的效力仍在觀望。

　　“現在有一個新名詞，叫做軟法，也就是企業和行業自己立法，這種立法雖然沒有國家強制力，但是它們有一種共同遵守的意愿，因此也是一種立法?！秉S震說。

　　廣東金融學院教授丁俊峰也持這一觀點。他認為，協會通過制定行業規約、標準，有助于形成行業共同遵守的契約精神。而且作為政府與企業的紐帶，行業協會也可以協調政企關系。

　　廣東社會組織管理局處長李慶坤在講話中也表示，通過協會這個平臺，各企業互相協商，有利于政策出臺后的解讀和完善，為監管和企業提供一個緩沖地帶，促進行業實現自律、互律和他律。

　　陳寶國亦稱，目前監管部門雖然得到確定，但作為一種新的業態，監管機構對互聯網金融行業的運行模式、業務可能并不十分清楚，監管起來也有許多不便，而行業協會對企業了如指掌，通過協會配合，可能是效果最好，也是見效最快的監管方式之一。

　　此外，該協會還將為成員提供相應服務。并倡議成立廣東互聯網金融研究院，對發展趨勢進行研究，承擔行業培訓，為行業發展提供知識、人才儲備等。

　　“協會正在打算和人民銀行廣州分行下面的支付清算協會合作，提供一些研究報告和數據，推薦符合要求的會員加入這個協會?！标悓殗嬖V《第一財經日報》記者，目前已經和四家銀行洽談，對會員單位的資金進行存、托管。