使用“偽基站”

　　既違法又害民

　　現場的宣傳展板顯示：“偽基站”是一種假基站，一般由主機(無線電發射設備)和裝有群發短信軟件的控制電腦以及配套天線組成，能夠搜取以其為中心，一定半徑范圍內的手機信息，通過偽裝成運營商的基站，任意冒用他人手機號碼強行向周圍用戶手機發送短信。近年來，非法生產、銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動有蔓延趨勢，不法分子利用“偽基站”實施電信詐騙、非法廣告推銷等違法犯罪活動，擾亂了通信秩序和社會公共秩序，嚴重損害了群眾財產權益，侵犯了公民隱私。設置、使用“偽基站”屬于擅自設置使用無線電臺(站)、干擾無線電業務的違法行為，違反了《中華人民共和國無線電管理條例》。

　　據現場工作人員介紹，使用“偽基站”會被追究刑事或民事責任，無視法律就要付出代價。2013年12月30日，廣東深圳市福田區法院對使用“偽基站”設備發送短信的兩名被告以“破壞公用電信設施罪”分別判處有期徒刑一年六個月和一年兩個月，這是全國第一例針對“偽基站”作出的刑事判決。2013年11月25日，山東省臨沂市兩名嫌疑人因利用“偽基站”發送垃圾信息，被公安機關治安拘留和沒收違法設備，并被法院判決支付賠償款8.5萬元。

　　“偽基站”蔓延趨勢

　　已得到有效抑制

　　據浙江省經信通信領域專項行動領導小組組長、浙江省經信委副主任吳君青介紹，2012年11月，浙江省無線電管理部門在湖州查獲了首起“偽基站”案件。此后，利用“偽基站”實施的違法行為呈蔓延之勢，全省各市都陸續發生了“偽基站”案件。自公安部、工信部等9部門聯合開展打擊整治非法生產銷售和使用“偽基站”違法犯罪活動專項行動以來，浙江省經信委加大了對“偽基站”的打擊力度，聯合省通管局及基礎運營商建立了發現和查處“偽基站”的協作機制，發現和查獲19個“偽基站”目標，并配合公安機關完成了24起案件的調查取證、設備檢測等工作;購置了一批“偽基站”排查專業技術裝備，各市無線電監測站均配備了“偽基站”偵測系統，發現“偽基站”的能力大大增強。今年來浙江省無線電管理機構共立案查處“偽基站”案件15起，罰沒設備53件。在高壓態勢下，“偽基站”發案數量明顯減少，并且有4家單位主動向無線電管理機構交出了“偽基站”設備。

　　進一步提升公眾

　　對“偽基站”的防范意識

　　記者看到，整個活動現場分為四個區塊和一個“簽名墻”，所有展品都附有文字說明?，F場的電視機里播放著有關查處“偽基站”的新聞資料。在罰沒物品區，可以看到無線電管理部門近年來罰沒的一些“偽基站”、“黑廣播”、衛星干擾器、考試作弊無線電設備等非法電臺實物，這些“戰利品”吸引了不少觀眾。在監管設備區，陳列了無線電管理部門日常使用的移動監測車、便攜式監測設備、檢測設備等專業技術裝備，許多業余無線電愛好者在這里扎堆交流。在宣傳圖板區，整齊排列著30多塊介紹無線電管理法律法規、科普知識、“偽基站”工作原理及危害等內容的宣傳展板，幾個參與“有獎答題”的觀眾正在從展板上尋找答案。在群眾互動區，工作人員在耐心解答群眾咨詢的防范“偽基站”的問題?，F場人氣最旺的是“簽名墻”，好多年輕人在寫有“凈化電磁環境從我做起，維護電波秩序人人有責”標語的墻面上簽名，然后在墻前用手機留影，并將照片發到微信“朋友圈”里，用現代信息技術傳遞正能量。記者現場采訪了一位拿著無線電管理宣傳冊和紀念品的小伙子，他說：“參加這樣的活動大開眼界，可以親眼目睹‘偽基站’的危害，真是百聞不如一見啊!”

　　打擊“偽基站”

　　需要全社會共同努力

　　吳君青副主任告訴記者，舉辦這樣的宣傳活動旨在進一步提升公眾對“偽基站”等無線電違法行為的防范意識。2012年以來浙江省經信委已查處“偽基站”案件40起，查獲涉案人員44人，罰沒設備78件。整治“偽基站”是一項系統工程，離不開法律的支持和社會公眾的配合。在法律方面，最近最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部已下發《關于依法辦理非法生產銷售使用“偽基站”設備案件的意見》，非法生產、銷售和使用“偽基站”犯罪行為將被追究刑事責任。新的《中華人民共和國無線電管理條例》也正在修訂，一旦出臺，對“偽基站”等違法行為的打擊力度將明顯加大。在公眾配合方面，廣大市民如發現手機信號突然消失，很可能是“偽基站”群發短信所致，建議及時向公安、無線電管理等相關部門及公眾移動通信運營商舉報和申訴，為發現和查處“偽基站”提供線索，保障自己和他人的正當權益。