據介紹，憨某是河南人，在寧海經營一家麻將機銷售店。今年3月，他從老鄉兼同行侯某處得知，有人在出售“偽基站”設備，不交手機費便能群發廣告短信，覆蓋范圍還挺大。

　　為了促銷麻將機，憨某和侯某一起拿出2.2萬元，買了一臺“偽基站”設備。兩人在使用中發現，手機在接收“偽基站”群發廣告過程中，會出現掉網、信號中斷的現象。他們約定每人使用三天后輪換，而輪到憨某時，他就駕著車，在寧海、奉化、象山等地群發銷售麻將機的廣告短信。

　　5月20日下午，公安偵查人員在寧波寧?？h某超市旁將憨某當場抓獲，并繳獲其車內的“偽基站”設備。民警檢查與“偽基站”相配套的筆記本電腦，發現兩個多月間，兩人發送了236萬余條垃圾廣告短信。

　　經查證，該“偽基站”設備可以進入中國移動和中國聯通的900MHz頻段公眾通信網工作，產生有害同頻干擾，發布的信息能被公眾網的用戶接收，并影響公眾通信網的正常通信秩序。