隨著移動互聯網的高速發展和移動智能終端的迅速普及，淫穢色情信息的傳播形式日益多樣化，出現了利用移動互聯網、移動智能終端應用(APP)傳播淫穢色情非法有害信息的新情況、新問題，嚴重危害廣大青少年的身心健康。為落實全國“掃黃打非·凈網2014”專項行動工作要求，結合正在開展的“打擊治理移動互聯網惡意程序專項行動”，依法打擊利用移動互聯網傳播淫穢色情信息的不法行為，工業和信息化部將組織各通信管理局、部電信研究院、中國互聯網協會等單位深入開展整治利用APP傳播淫穢色情信息相關工作，建立長效工作機制，打造清朗的網絡空間。主要包括以下工作措施：

　　(一)嚴格落實企業主體責任，督促企業建立健全管理制度。加強對基礎電信企業、移動智能終端廠家、應用商店等企業的管理力度，督促其建立健全APP開發者真實身份核驗、APP先審后發等事前審核機制，淫穢色情違法信息監測、排查等事中監管機制，違法APP下架等事后處置機制。

　　(二)加強移動智能終端預裝APP管理，嚴把進網關。貫徹落實《關于加強移動智能終端進網管理的通知》和兩項移動智能終端安全能力技術標準要求，在終端進網環節加強對預置APP的測試，嚴禁移動智能終端預置傳播淫穢色情等有害信息的APP。

　　(三)加強技術手段建設，提升對淫穢色情APP的發現能力。督促指導網站、論壇、搜索引擎、應用商店等互聯網信息服務企業不斷提升現有技術監測水平，對各自上線傳播的APP進行淫穢色情違法關鍵字自動比對、圖片識別、人工排查等多層次審查監控。加強管理技術手段建設，推動APP測試水平不斷提高，定期組織開展APP抽測，提升對淫穢色情APP的發現能力，為依法處置提供技術支撐。

　　(四)完善處置流程，加大對淫穢色情APP的打擊力度。督促指導屬地內應用商店等APP分發渠道定期開展自查自糾，清理下架淫穢色情APP。定期排查屬地內應用商店的開辦資質，未經許可或備案的應用商店，不得從事互聯網信息服務。根據應用商店自查、日常監測、各方舉報淫穢色情APP的相關情況，建立APP黑名單數據庫，定期向應用商店下發并通知下架，同時通知相關接入服務企業停止黑名單APP的互聯網接入和域名解析服務。

　　(五)倡導企業自律誠信，強化宣傳舉報監督。組織基礎電信企業、移動智能終端廠家、應用商店、APP開發者共同建立企業間監督制度，倡導從業企業及個人加強自律，切實履行社會責任，反對和抵制制作、傳播含有淫穢色情信息的APP。加強面向社會的宣傳報道，曝光典型案例，倡導青少年健康、文明上網，形成積極向上的輿論氛圍。不斷完善舉報監督機制，研究開發“12321舉報助手”，鼓勵手機安全軟件廠家開發淫穢色情APP一鍵舉報功能，拓展舉報渠道，發揮社會監督作用。推動開展APP第三方認證工作。

　　(六)加強部門協同配合，完善聯動工作機制。積極配合“掃黃打非”辦、互聯網信息辦、文化等相關管理部門嚴厲打擊通過APP傳播淫穢色情信息的違法違規行為，根據各部門認定結果，做好淫穢色情APP處置工作，不斷完善部門間聯動工作機制，形成管理合力。