9月28日下午，中國互聯網協會虛擬運營服務工作委員會成立大會在北京召開，會議審議通過了《中國互聯網協會虛擬運營服務工作委員會工作規則》和工作計劃，選舉產生了第一屆工作委員會主任委員及副主任委員、秘書長。中國互聯網協會前任理事長胡啟恒院士、工信部通信發展司、電信管理局領導出席會議。中國互聯網協會石現升副秘書長主持會議。

　　胡啟恒院士代表中國互聯網協會宣讀了《關于成立中國互聯網協會虛擬運營服務工作委員會的決定》。工信部通信發展司陳家春副司長代表通信發展司對工作委員會的成立表示祝賀，并認為中國互聯網協會立足于虛擬運營服務成立專門的工作委員會，有利于推動移動通信轉售企業進一步與移動互聯網結合，與傳統各行各業融合，帶動產業鏈上下游共同發展，推動技術進步、業務創新，不斷推出更豐富的產品和服務，促進我國的信息化發展和信息消費;有利于加強虛擬運營與其他各行業領域間的合作，實現虛擬運營服務創新，促進虛擬運營健康快速發展。她提出三點希望：第一，工作委員會要發揮互聯網協會的優勢，專注于研究虛擬運營企業與其他行業企業的跨領域融合，凝聚各領域企事業單位、科研機構和社會團體的力量，加強業務融合創新，特別要發揮互聯網協會優勢資源，利用互聯網技術推動虛擬運營服務的創新發展。第二，發揮政府與企業間橋梁紐帶作用，加強政府與企業間的溝通，為轉售企業鋪好路，為行業主管部門獻策。第三，推動行業自律。倡導合法經營和理性競爭，特別要鼓勵轉售企業承擔社會責任，維護消費者合法權益，推動虛擬運營服務健康有序發展。

　　新當選的主任委員張新生介紹了工作委員會成立的背景和意義。他強調，工作委員會的成立是“虛擬運營服務”機制安排上的重大實踐，有利于推動虛擬運營服務產業快速、健康、可持續發展。他提出，要從三個方面為虛擬運營服務做好各項推動和發展工作：一是把握虛擬運營服務的廣闊前景，用各種創新的通信模式，積極開拓行業的發展空間。二是以服務為根本，加強企業與政府主管部門之間的聯系與溝通，促進成員單位之間的交流與合作，有效聚合產業力量。凝聚中國虛擬運營服務領域的企事業單位、科學研究機構和社會團體力量，利用互聯網技術推動虛擬運營服務領域創新發展。三是希望整個虛擬運營工作委員會和秘書處能在近期有聲有色把工作推動起來，使虛擬運營服務上一個新的臺階。

　　巴士在線控股有限公司CEO王獻蜀代表當選的副主任委員做了發言。他指出，移動通信轉售不僅是中國移動通信市場的變革，對移動互聯網的格局也將產生積極的影響。移動通信轉售試點初期的實踐證明，目前獲牌的企業絕大多數把自己的業務引向移動互聯網發展，把移動通信技術的能力當作優化自身業務鏈、生產組織結構、服務模式的重要手段。我國移動通信虛擬運營業務必須與移動互聯網結合，因此虛擬運營服務工作委員會的成立，對移動通信轉售事業的發展，將具有里程碑的意義。巴士在線愿意用移動互聯網的模式開展服務，為行業建立起用移動通信跟移動互聯網相結合的新商業模式。

　　成立大會上選舉了第一屆工作委員會領導機構，中國通信學會副理事長兼秘書長張新生當選為中國互聯網協會虛擬運營服務工作委員會第一屆主任委員，巴士在線控股有限公司CEO王獻蜀、中國互聯網協會秘書長盧衛、工業和信息化部電信研究院副院長劉多、太平洋證券股份有限公司總裁李長偉、北京迪信通通信服務有限公司董事長劉東海、華為技術有限公司MVNO解決方案領域總經理伊志權、中國互聯網協會應用創新委員會高級專家委員張文練、中國聯通監管事務部總經理周仁杰、中國移動市場經營部副總經理徐剛、北京北緯通信科技股份有限公司董事長傅樂民、中國電信銷售及渠道拓展事業部副總經理傅光明、分享通信集團有限公司董事長蔣志祥、北京榆錢投資管理有限公司聯合創始人顏陽等當選副主任委員，根據主任委員提名，會議通過孫永革為工作委員會第一屆秘書長。