全民參與垃圾短信的治理，就是要用戶遇到各類垃圾信息都積極舉報。那么，無論是通過手機衛士、運營商還是12321舉報平臺，當你舉報了之后，會發生什么樣的情況呢?12321舉報中心副主任郝智超對此進行了詳細的解釋。

　　先過一遍粗篩子

　　通過手機客戶端以及短信、網站、郵箱、電話舉報之后，舉報信息就到了12321舉報中心全國聯動治理平臺。郝智超說，這個平臺和三家運營商遍布全國的93家省級公司實時連接。進入之后，會簡單按照垃圾短信來源做個直觀的全國分布圖。接下來就是對數據進行簡單的審核，主要看哪些屬于舉報號碼無效、跨網發送、內容無效等類型。比如10086充值提醒，肯定不是垃圾短信;有些用戶把銀行金額變動短信也作為垃圾短信舉報過來;有的舉報10086的信息，卻是發送給中國電信手機的，這是不可能的，說明用戶舉報出了問題;還有一種是無效數據，比如被舉報號碼無效;一些偽基站比如13888這種一看就是假的等等。中心通過機器算法和人工審核，對這些內容做一個簡單的篩查，然后把數據下發給93家運營商省公司。

　　93家運營商首先會查一下這些短信的發件人、收件人、短信內容等有沒有發送記錄，然后根據發送的不同內容以及相關情況進行處置，最后把處置情況反饋給12321舉報中心。

　　運營商有幾種處置方式

　　中國互聯網協會12321舉報中心副主任郝智超介紹說，運營商對端口類被舉報對象，大概有幾種處理結果：最嚴重的懲罰就是停機;其次是停短信功能;勒令一些端口號進行業務整改;最多的處理方式，是加入到垃圾運營商攔截平臺黑名單里。

　　對這類舉報的處理，還包括為用戶屏蔽信息。有些用戶舉報一條端口類的垃圾信息，運營商可能就會為用戶進行屏蔽信息，那么這個端口就再也不會給舉報人發短信了。還有一些被舉報者，經過運營商核實沒有發送過，就比較難處理，最典型的就是偽基站;偽基站發送的信息在運營商那里都查不到發送記錄，這也給垃圾短信處理帶來麻煩。

　　對于點對點的被舉報者的處罰，主要包括停機、停短信功能等。從去年7月1日至今半年多，經過12321舉報中心下發給運營商、運營商反饋回來的信息看，停機4000多個號碼，停短信功能7021個，業務整改1338個(主要是針對業務端口)，列入垃圾短信黑名單3萬多個。加入運營商黑名單后，運營商也會做攔截。2014年運營商攔截的短信數量為180億條，也是非常龐大的。而運營商的攔截和手機衛士的攔截有所不同，運營商攔截之后這個短信就消失了，手機衛士攔截的短信還可以從垃圾箱里找回來。因此，手機衛士可以誤攔，而運營商誤攔問題就會更嚴重。

　　偽基站帶來挑戰

　　垃圾短信在2014年有比較明顯的減少。從舉報數據來看，12321中心最多的一個月接到了二三萬次舉報，而今年1月份只有1萬次左右。郝智超說，中心每半年會做一次調查，2014年上半年的數據顯示，50%的用戶認為垃圾短信沒有多也沒有少，40%的用戶認為減少了，只有10%認為垃圾短信在增加。

　　雖然從數量上總體在減少，但垃圾短信仍帶來三大挑戰：

　　一個是偽基站。偽基站給攔截治理帶來了很多麻煩。當舉報被交給運營商后，由于是偽基站發送，運營商就不可能查到發送記錄。這無疑是治理的新挑戰，也是麻煩和難點。

　　另一個出現的新情況是蘋果iMessage發送的垃圾短信，這種短信目前已經比較多了，而且除了關閉和舉報，也沒有十分有效的辦法。蘋果日前公布了一個iMessage垃圾短信郵箱，但舉報之后蘋果怎么處置，并沒有公布和通告。

　　精準型詐騙短信愈發猖獗，這是2014年才出現的。其特點是，由于個人用戶信息已經被泄露，因此這類詐騙短信發送數量雖然非常少，但十分精準。有代表性的就是諸如航班異常、航班取消、網絡購物交易異常等詐騙短信。這類短信多用00852中國香港打頭發送。這種短信往往只發一兩條，但發送者清楚地知道你的姓名、手機號及航班班次或你正在交易的網絡購物情況。

　　用戶會得到反饋

　　用戶舉報處理之后，12321舉報中心會盡可能地給舉報用戶以反饋。郝智超說，反饋的途徑一是網站，舉報者在網站舉報之后，只要輸入手機號，就可以查詢到舉報處理情況。

　　此外，還有個12321舉報助手，通過舉報助手也可以查詢到舉報結果。郝智超說，與360合作之后，也會一如既往地盡其所能將結果給手機衛士用戶一個反饋，以此作為對舉報者的感謝、交代，同時也是一種鼓勵。

　　據了解，在手機應用軟件方面，12321中心的黑名單已經有700多萬，每天被查詢次數大概4600多萬次，全球站點達到7個。該中心的APP為了方便用戶舉報，聯合106家應用商店加了一鍵舉報的按鈕。舉報之后，中心會通過開放的安全引擎檢測，發現有問題就會讓應用商店對這些APP進行下架。兩年來，這106家商店接到的舉報已經超過千萬，下轄的APP接近3.6萬個，在一定程度上凈化了移動互聯網的環境，也得到了業界的支持。